麦仲华《皇朝经世文新编》卷10下
皇朝经世文新编卷十下
顺德麦仲华曼宣辑
商政
论制造货税
英人阙名附
日本与中国所订通商条约内未载制成货物应还税则是将马关约内最紧要一层拱手让人夫固不待智者知之也日商之拟在上海设厂者尚未举办将来开办或与在本国所有纱厂未必顺利日本若果因此未订此项饷税则日本之让中国也为中国利益起见少而为本国利益起见多矣再日本或欲将现在上海已有之纱厂为重税所困使日本所有之棉纱仍得在中国求销获利未可知也缘日本所制之货供自用外尚有盈余亟欲在中国觅一销路耳中国利心素重若果如割生金蛋之鹅西国古时有某甲喂一鹅日生一金蛋而嫌其所生太迟因剖鹅之腹欲尽取其金蛋此怪谈也盖以之譬喻中国之利心也办法则日本之退让似又尽为本国利益起见也而此事与上海新设纱厂关碍非浅商务公所早已有鉴于此上书驻京英公使书中所述情形另有一书上沙侯所陈相同殊可钦佩而公所所为尤不仅此也书信之外公所副长复赴京师以便各国公使与总署议论此事时或有所采访之处副长即可上达细情以补书信之不足也中国又素称浅见加之现在国库支绌此事若任其自然必勒抑上海所有之纱厂并及其所出之货物使该货物无论至何处非重税不可此固事之无可疑者也然则若此事也岂非现在重订税则应及之一端乎盖当今所议情形即将来税则之根本耳上海开设纱厂股东咸以新创此业或与中国将来永有裨益应得邀政府鼓励之惠公所亦深以此说为然而厂东所请大旨无非欲使中国待之如待开厂本地之人无分厚薄所有他货能与之争利者应订税则亦须彼此一律不得有所轻重兹将上海商务公所所请五欵开列于左一本地棉货准免厘金落地等税凡棉花由外国口岸运来仅纳由兰雪脱税即内地运送半税二新议税则若订按价值百抽十则外国来货应还之爱克萨依斯税即销货税连内地运送税亦在内不得比此再重三凡货已还此爱克萨依斯税者应豁免各出口税所有已还税之货物运至中国不论何处应免各项税饷四进口棉花应免纳税若须纳税应由将来制造货物后应还之税内照数扣除五本地纱厂政府准其所享利益不得比准外国纱厂较优以上所请各欵固无不近情理处而于商议之时我知其必大费口舌也盖李傅相等欲使华人独擅其利匪伊朝夕而终必知其所扶持者决不能照办也中国现在正拟重订税则欲议此事斯其时矣
海关出入货类叙畧
薛福成
光绪十八年进口洋药价银二千七百四十一万余两洋布羽绫棉纱棉线价银五千二百七十万余两呢羽哔叽毡绒价银四百七十九万余两钢铁铜铅锡价银七百十三万余两米价银五百八十二万余两煤油价银五百零四万余两海货价银五百二十万余两煤价银二百余万两自来火价银一百四十二万余两其余杂货价银各数十百万两不等都洋货价银一万三千五百十万余两而纱布呢羽等几居进口货价之半洋药亦几居四分之一为中国计宜设方畧渐杜洋药来源而劝导商民仿洋法织布纺纱尤为第一要义其次开矿其次链铁其次纺织呢羽毡绒其次仿造自来火及制炼煤油风气既开而致富之能事尽此矣出口丝茧价银三千零三十四万余两绸价银七百九十六万余两茶价银二千五百九十八万余两棉花价银五百零八万余两草帽绠价银二百零五万余两糖价银二百零七万余两纸价银一百五十七万余两席价银一百二十九万余两豆价爆竹价银各一百十八万余两瓷器器价银一百零八万余两其余杂货价银各数十百万两不等都土货价银一万零二百五十八万余两丝茶两项为大宗几占土货价十分之六如欲整顿土货仍须注力丝茶庶能握其纲领其余如棉糖纸席草帽绠等物苟能随事讲求随时整理亦有大益此外土货俟铁路开通必有于无意中畅销如草帽绠之类者矣窃查光绪元二年间出入口货约畧足以相抵今以出货与入货相比较中国亏银至三千二百五十余万两之多何哉近两年中洋布洋纱进口之价逾于元二年间之价约三千数百万两则中国亏银皆纱布畅销为之也从此中国织妇机女束手饥寒者当不下数千万人岂细故哉而谓导民织布纺纱尚可缓乎哉抑余又闻纺纱之效逾于织布日本通国经营已获厚利即华民自织之布亦乐购用洋纱以其价廉质良而易售也故华商偶设一二纺纱之厂亦无不获利者然则有提倡之责者盍劝商民购机设厂先仿洋法纺纱以蕲渐及织布乎
海关出入货价叙畧
薛福成
是年货由英国运到者值银二千八百八十七万余两香港运到者值银六千九百八十一万余两印度运到者值银一千三百八十六万余两新加坡运到者值银一百九十一万余两澳大利亚大浪山加那大运到者值银一百零一万余两以上英国及英属地来货都值银一万一千五百四十八万余两由中国运之英国之香港之印度之新嘉坡之澳大利亚大浪山加那大者都值银五千五百七十八万余两出入相较中国亏银五千九百七十万两货由美国运到者值银六百零六万余两由中国运至美国者值银一千零七十八万余两出入相较中国赢银四百七十二万余两货由欧洲诸国运到者值银五百十二万余两由中国运之欧洲诸国者值银一千七百十六万余两出入相较中国赢银一千二百零四万余两货由俄国运到者值银五十五万余两由中国运之俄国者值银七百零四万余两出入相较中国赢银六百四十九万余两货由日本运到者值银六百七十万余两由中国运之日本者值银八百五十万两出入相较中国赢银二百三十五万余两货由澳门运到者值银三百十七万余两由中国运之澳门者值银一百六十八万余两出入相较中国亏银一百五十万余两货由小吕宋越南暹罗爪哇埃及五国运到者值银三十一万余两由中国运之五国者值银一百八十六万余两出入相较中国赢银一百五十五万余两综而观之中国之银耗于英国及英属地者甚钜而稍取盈于通商诸国然绌者多而盈者寡势尚不足相补故一岁中亏银至三千二百五十余万两之多华茶销于英者年少一年销于俄者年多一年俄之用茶虽未能逮昔日之英然华茶不至壅滞者以俄人为之运用也中国之货稍稍畅销于日本则以日本纺纱骤盛不能不用中国之棉花盖中国与日本互分其利云今日论时务者或谓英人耗蠹中国颇欲联俄以摈英此与儿童之见无异夫民所以乐购此货者皆为衣食日用所必需而又质良价廉之故当其不用虽君父不得而劝之于远人乎何爱当其必用虽君父不得而禁之于远人乎何尤即如日本二十年来专精奋力研求工商之术遂能仿造洋货及华货质良价廉几掩其上英人非但不惎挠之且极口称道之中国乐用其货者比比是矣中国地博物阜人工甚廉数倍日本诚知病英人之耗蠹乎则有日本之成法在又何必出万不能行之下策哉或谓中国虽亏银三千二百五十万两然各关所收厘税既得二千二百六十余万两加以洋商自募牙侩凡进口七厘出口八厘用费共有一千数百万两皆入华人之手以彼絜此中国尚赢数十万两是中国之银未尝锱铢漏入外洋也斯又不然考光绪元年出入货相准华商尚赢百余万两若以关税用费合计之是中国且多赢二千余万金矣当是岁赢二千万金中国且日见贫耗况如今日之势乎是不能不亟为之计者牧民之政也保邦之本也为上之责也
论中国商务
英人阙名附
中外通商以来中国出入之商务以去年为最盛前年进口与出口货相抵共值银三百一十五兆两去年增至三百三十三兆六亿两进口与出口二者均有起色入口货税较前年增多一百五十万两中东战后振作情形于此可见马关所订之约限中国多开数商埠于内地即苏州江苏杭州浙江湖北等去年十月一号各处已设关征税但商务初办未能兴盛故开关三月新关共征货税银不过六千一百八十两中国洋关掌记者给士蚩君去年所出之清单谓历年总结之数中国商务大有兴盛情形每年入口货未有如去年之多者出口货虽不及一千八百九十五年之多实因割去台湾所致盖前年出口货单内有六月并台湾而算也虽然有台湾之失而出入口货并计从未若去年所增之盛自战后惊定以来各行生意颇思奋发棉纱一项进口最多但市上棉纱忽然充斥待以日力始能流通故可逆料今年进口货有大减之机矣凡银价贱则出口之货益今土产货价其贵已甚盖因铜钱不足用故银价贵银价既贵故货价亦不得不贵也查钱之所以少短不足用者因近数十年间各省钱局停铸于是奸民私铸轻薄铜钱官制之大钱反被民间暗收私熔近年严禁私铸故铜钱不足用实于贸易有损进口货与前年相较则去年增值银三十兆余两棉布一项所增者居十五兆余两印度与日本棉纱所增者又居十一兆余两其余之数乃羊毛铜铁器火水油及杂货所增也再查进口货清单则见洋烟一项减少二千五百九十五担此数非因台湾而减乃举国亦减少凡贩运洋烟者皆不遂意岁杪更甚盖印度饥荒银价忽落昔日上海银每百两能抵印银二百六十四卢卑至是时祗值印银二百二十二故洋烟本重而难销且土烟日盛每年占夺印度洋烟约一万一千八百担盖八百八十七年洋烟进口有三万四千八百担去年祗得二万三千担滨角洋烟近十年亦减少三千七百担虽去年比前年多销白呢二千担而运贩者仍失利岁首白坭每箱价银将及六百两至岁杪价低至五百两以下冬季之银价虽落未尝能使烟价涨起反令其低实出人意外至于入口之棉布疋头甚盛但贩卖零沽者亦难获利下半年之时价涨落无常因市上积货过多据商务局报称上海一埠岁秒共存洋布四百万疋比上一年多存一百二十万疋以常而论凡银价畧起之时运货入口者必乘势多购通行之货如原色洋布与白色洋布之类去年正月疋头货价颇佳每两本银可获利二钱但惜其价不能久留下半年竟至大减因年首获利厚各家争相寄货至中年各口岸货物堆积美国有许多布疋托人急于代卖者因价值大落不容不退也英国来布所以过者者因前年存货少且预料牛庄乱后必旺各欵花布有进无退故亦如他货多积之耳惟面巾汗巾销甚广去年入口者共一百一十二万五千打臣上海占一百万打臣有奇印度棉纱一千八百八十九年入口者有六十二万八千担去年增至一百四十六万一千担去年比前年亦增多四十万担又日本棉纱十年内亦由一万九千担增至十万担倘华商能自制棉纱其利必溥矣
独羊毛货一项不甚增多然有数种毛货渐渐畅销意国之绒尤甚故前年意绒入口六万三千疋去年增至十六万一千疋因此去年入口毛货之值比上一年增多一百六十四万两各种金类商市亦兴尤以铁与钢为最比前年加倍进口外国杂货畅销者为洋烛吕宋烟烟仔钟镖染料粉玻璃么非鸦片烟精缝针火水油洋皂以上皆泰西土产又煤炭生棉花高丽参火柴苏木糖以上皆亚洲土产粉一物广州销三分之一去年出口货与前年比较减值十二兆两税项亦少五万七千两所以少者一因台湾次因茶丝棉花各土产减少棉花价高且供本地之用故阻滞其运销于日本查此货销于日本者前年有八十九万六千担去年减至四十一万八千担黄白二种丝出口减少二万二千六百二十五担即此一项值银不下六百二十万两蚕茧又由二万四千担减至一万七千八百四十五担较少六千二百一十五担价值二十二万四千两绸疋头又少二千二百四十一担价值一百七十七万七千两通中国茶务减少不独因台湾而然也去年红茶减少二十一万一千五百担绿茶又减少二万七千二百担运徃俄国各式茶增多四百二十担红茶增多八万五千五百担行商皆获美利惟贩于英国者利微耳贩于美国者亦获利福州新设茶务公司用机器制茶中国茶务或可复兴将来各种茶者能踵其法亦未可定即如丝务已有多处附近口岸者因丝务失利亦以机器补救之中国之茶难兴于英国惟佳茶或销于别处红茶亦被印度所夺若印度能常如此兴旺诚为中国茶务之敌惟印度亦有减少之势且复有饥荒疫疠之灾也又中国生丝出口减少二万二千二百余担查九十五年至九十六年诸国产丝极盛中东二国为最丝之销场亦广养蚕之人当正月即可发卖其丝可获重利不识时事者高其价以居我英商见东方产丝之盛知价必落故不多买而且美换总统税则必变商人皆恐丝税骤减上海与日本两处曾设机器搅丝纺丝专以供应美国亦受累匪轻现各国存丝愈多意大利国蚕亦极佳蚕茧价平广州产丝又盛广州与意大利搅丝之家皆愿平沽惟内地之蚕不佳惯于垄断之人率皆购之凡可用之蚕茧志在转卖与用火力之机厂以图大利逆料机厂势不能不买也不知机厂因美国不销故亦不买垄断之人因而失计存蚕茧亦极多至今如欲出售非折半不能若非垄断则已制成发卖矣华商平时喜行此法蓄货待价其忆常中盖西商一闻蚕造丰盛速将其货尽卖不知华丝已尽被华商把持得任凭华商居去年至今丝务平淡今年所产又大减因有许多蚕茧未搅也北方各厂将来若无美国买之则必存至五六千捆矣通商埠头黄丝甚少一因山东蚕不佳一因湖北四川钱价贵故阻滞其出口也各埠野丝亦大减盖满州各地因中东之役树木受丝皮丝碎价亦大贵比意法之丝皮价更高为此业者最失利今年曾畧有蚕茧运徃意国凡壮茧皆被日人收去轻弱者日人不取总之中国丝务生意减少者一因蚕病丝少一因我国不销一因美换税则一因华商垄断太过数端而已
中国商埠情形记
布李难附
中国与外洋通商之口岸虽有一十八处但自欧美印度各方运来中国之货必先经香港与上海而后分达各处口岸若福州厦门汕头广州海口北海六处之洋货则由香港运徃扬子江上六处并北方三处之洋货则由上海运徃盖英商行店均设于香港上海贩来各国货物而转售于华商也至其余各口岸虽有洋商而渐减矣十八口岸之地有英商贸易其间者祗十二处而十二处之中英人喜运货进口而转卖者仅存三四处若畧小之商埠洋商反不如华商之盛盖华商费用甚轻故贩卖洋货其本亦轻而卖价亦较廉也且华商能知行情市价又能与内地客商交易凡此皆洋商所短所以洋商贩运洋货来华者祗能销售于香港上海其余皆归华商之手而卖之也洋商但得脱离其货于香港或上海以后即无顾虑是以洋商亦甚愿华商获利盖销货愈多而利愈广也但洋商断不肯自劳以保护华商而推广其利盖货已出手即非己物后在途中如何阻滞英商无暇顾及也上海入口之货今亦变局虽不尽如各口岸然华商日增而洋商日减因华商自能办来外国之货而销之惟其购买之法仍经上海西人代理与华人立约由外国买某货价银并货到之期皆一一订明近来英美两国运来之布疋由华商先定者过半货既抵埠待货价交清则代理人之事毕矣华商定货之后或赢或亏不能反悔昔华商与代理人交易先交银而后定货惟近来银价涨落不及徃时之甚故华商宁愿先交货价一半待货到而后交清但价银若忽涨忽落则其险亦甚钜英国兰加西亚运来上海之货华商先定买者居其半余惟三四家洋行自办羊毛棉布之外其余各货尚居上海进口货百分之七十五几尽为华商所定寄也因此之故中外通商之约有不奉行者华商更为着急但华商势力孤微不若英人一呼而百应故欲推广商务必如洋商倚其本国之助而后可若欲华商自行整顿殊无可望盖华商实无自行整顿之权也华商自贩之洋货自某处而运至某关纳税几何不敢查问诚恐激怒长官反伤其利又华商无论作何事若自失其利虽有益于天下亦不为也若在通商埠上华商与洋商所享之利均同若运货入内地华商反不如洋商之便宜因内地厘卡不若洋关之公道一切商务任从厘卡之横行但案通商之约英商既完纳税饷即可任至何所而卖其货其税祗是每百抽五为入口税再加抽百分之二五为入内地税即可通行各处华商从未享受如此便宜之税则也由是可见华商所纳之税实比英商所该纳之税大异即此一端足见西人散沽其货于内地较华商便宜依通商条约而论洋商入内地税则原属一例不论货主为谁何中朝亦曾明明相许惟相许于华民与相许于西人者事虽同而行之实不同盖华民有屈不敢求伸宁自忍耐不敢触犯官威洋人则无此畏心其身家物业安稳无虞设有所损坏即可告诉领事官而取偿于中朝
然则何以洋人不自运货入内地而销售之其故有三内地零星每处销货无多洋人为之嫌其利寡一也本少之人又不能为内地未通西人不便走动自行贩卖利必难获二也又洋人各存心相戒以为本国领事官未必能实力保获万一有事先自受亏三也有此三故英商除所惯习之外不肯妄进一步也现在英商留足于华人商埠实属寥寥令闻者惊骇上海一埠大小英商行店不过八十其他各埠则在牛庄者有三天津有九烟台有二重庆有一汉口有十二九江有二镇江有四福州厦门广州各有六汕头有二余埠无存矣且就此各行店多是经纪之人若舍茶商而不计则所余者更寡然我国所赖而振兴商务者皆此数家也中国为我国之买客须有银始能交易有人细核岁计政要而知中国已尽其力量而买洋商若以长理细究则中国能多出货于外而后能多进货于内故通商于中国而欲畅旺须中国多卖其物而易我之货但此事亦必藉我英人为之助不然有来无徃安望其不竭也近因银贱而金贵故中国之货徃日不可出口获利者今则获利甚多光绪十六年洋关清单所列出口通商之货五十种值银七十六兆三十三万九千两其杂货值银一百五十四万四千两至光绪二十一年此五十种货出口者值银一百二十九兆三十五万五千两而杂货共值银十三兆九十三万八千两华产之货一经销售出外华人必再产之但须洋人自择何货为上华人始知趋避也中国出口运徃欧美二洲之货不同进口之商务盖进口之商务渐有转归华人自贩自卖之势而出口之商务仍是西人为之甚少华商自办土货出洋而销于外国其办土货出洋者仍归华人买用也近来每有西人劝华商自办货出洋发卖于西国之市场华人不敢如此诚恐不谙西国之行情也然近日亦有畧变计之形徃者出口之货皆藉中国各大洋行贩之出外今则有数家小洋行接外国付来货单而购之此因电线与银行之便捷故作经纪代人买卖者香港谓之经纪生意者可以不需本钱于是中国出口之商务亦渐变经纪为经纪者祗知在通商口岸择买价廉之货得其扣折之利即发出外华民自内地运货来埠如何受勒与彼无关也要之中国加抽厘金以至华商裹足不前者实阻英人之商务华人不能免之须英人助其免之又厘金阻滞出口货者亦是阻碍英人之商务盖有来无徃非长策也华人亦不能自免其阻碍亦须英人助之也中国特设厘卡以阻洋货其志在阴制洋人其实自害其民自害其国西商坐视华民受害而不救实自己阴受亏损而不觉也欲振兴中英之商务我英人宜在此设想奚必他求哉
烟台英领事中国各口商务报
驻劄烟台英领事白勒能君于中国各口岸商务情形博访周谘考订极为详备西历去年十月十五日具报外部现将所报于外部者印成一册都为七十页后附中国草图一幅售价祗五本士其册首有简明目录分为五则一目前情形二内地转运商货三商情四日中战后关系五振兴商务之道本馆限于篇幅不能一一照刊欲见全报者可以购置一册本报祗能择要摘录以供众览白勒能君初以为英商必时有请于领事之事而殊不然推原其故由于商务不旺商人皆按部就班无所仰资于领事且华商亦渐渐分我利权外人将有难容之势三十年前英国钜公黑孟者谓外部于中国之事过于忽五十年后英国在华商务必衰前我在埃及勒房江商务之沦湮可为殷鉴白勒能君以为黑公有先见之明所以稍有不同者白勒能君之意谓商务就衰非尽属国家之故盖中国自通商以来各国商人至争竞胜利之所在必为善贾者攘去我惟袖手听之而已近来英商徃徃为华人作护符盖华商动为华官所鱼肉不得已而冒洋商之名藉以自免
白勒能君遂论中国目前商务情形其论厘金曰租界之中照例不抽厘金然一转移间即不免于此所抽之数货各不同约而言之值百抽二故虽在通商口岸洋货照例祗须纳进口税值百之五而欲零卖则非纳值百之七不可洋货之进中国口者其实惟二口岸而已南之香港北之上海此外口岸所需洋货皆由华商至香港上海购办视洋商运徃较为合算洋商于已经售出之货不甚关心而华商则惟有听其贪得无厌之官吏需索莫敢与抗是以虽违背条约而无过问之人华民之于华官即受委屈亦祗有箝口结舌学寒蝉之噤否则祸将立至耳
又曰所有进口货大半销与华人布疋一项有百分之五十分其余各货百分之七十五分虽违背条约一再征歛而洋人不过问者是又一故也纳正税值百之五内地半税值百之二五而洋商货物可以通行无阻是则视华人运货徃内地者较为便宜然内地货物不仅仰给于洋商而仍由华商辗转运销者何欤其故有三一华商见洋商之夺其利也必起而与之相持洋商之资本充足者不多势不能敌华商之众二洋商不能见机而作乘华商尚未聚众之前先发制人三洋商即欲与华商力持而虑为难之时其公使领事不肯出力听其吃亏不一援乎有此三故而各口英商气馁胆怯无有敢振臂一呼者但兢兢小心守其固有而已矣夫商人不同教士不能坚忍委曲百折不回盖商人所求者利耳与其耗财费力而争以后之权利不若专心壹志以博目下之多金
论至此白勒能君复开列在华英商行栈以见其少在上海者仅八十户在各口者共五十三户又谓进口货与出口货相倚进口多则出口亦多惟以银贱之故近来出口视进口为踊跃货物之出口者皆系洋商所办而洋商亦非拥有钜资之人大都为人经手得一经手之费故他事不问祗知在通商口岸照办苟系己之资本而所省于税者皆入己之私囊橐则我知其必殚精竭虑以争条约之权利务使中国所征之税低至无可低而后已非然者虽有违背条约之处彼固漠然不动于中也
白勒能君商务报之第二则系论内地转运商货情形深中肯綮谓按照条约洋货进口后输纳半税即可通行中国免零星征纳之烦土货之自内地而至通商口岸者亦可援照一律办理所以有此一条者在英官视之以为为振兴商务起见使洋货可迳达内地土货可购诸产区无辗转之糜费而在华官视之则此条为让我之利益华商货物不与也且夫洋商在通商口岸所纳之半税乃解部之涓滴归公即有截留归省者亦必系指拨某项之专外吏无可舞弊以逞其私肥中饱之伎俩是则输纳半税于国家则有益于外省则有损此所以省吏必竭力阻挠以使半税之法不行也或轻其厘捐以招徕使贾贩乐于来就或假其权势以凌压凡商董莫不檩遵然其最长之技系遇有已纳半税之货听其来徃不查俟其到时跟踪而至勒令纳所谓落地捐者值百之三虽已输纳半税彼不顾也
驻劄广东领事呈报北京公使曰纳半税而运货内地者几已绝无闻盖因内地华商不敢收买半税洋货之故
倘因国用支绌不得不多方筹则违背条约征歛频烦情犹可原而所收之数解部者不到十分之三于国用何益徒以肥饱各省官吏耳然叩其官吏之廉俸多少则须用显微镜始能见也粤省有定例三条一华人自己之洋货可纳半税二洋人自己之洋货可纳半税三洋人之货已经售与华人者不能再纳半税粤省官吏于半税一事实深恶而痛疾之故华人则不敢请纳半税洋人虽纳半税而货到后仍有落地捐之征综计之视完纳厘捐之数更多土货之自内地而运至通商口岸者亦然盖欲纳半税于未运之前就地先有征歛故半税之例不行是阻挠半税者以粤省为尤甚倘洋商欲在内地办货取其所办之货未经重征歛而成本较轻则华官必处处掣肘使其罢而后已
各口给发半税执照不能一律虽烟台条约载有一定办法而未能见诸施行中国理财之法不变则此事终难一律所幸者变机已兆或可拭目俟之欤
论在华商情白勒能君谓在华英商类皆按部就班守其条约已有之权利无开拓之意余曾邀集众商问我国在华商务究竟应如何整顿请各抒所见而所言皆不甚惬余之意夫中国商务之尚可大为扩充固不待智者始知而英商知之尤谂及叩其扩充之道何在则又无起而代为画一策者盖洋人欲办之事中国动辄掣肘使其锐进勇徃之气销磨殆尽故箝口结舌袖手旁观惟归咎中国之墨守旧法不知自开利源而已
各口商务有各口之病香港所病者一为粤吏阻挠半税洋货一为中国船只纳税轻于轮船一为中国不肯在西江开埠半税之例不能畅行前已详论之矣华船之税轻于轮船尚无损于英商惟轮船公司吃亏耳西江则现始开埠而华人尚多方设法以阻挠之南甯百色之间如宜昌之于重庆宜用华船盖轮船祗能至南甯而止厦门福州所病者茶税太重约值百而抽五十福州城作为租界以外之地亦属非是
上海中国会云除公使驻劄北京外每省省城应派一员公使专备我与省中大员办理交涉之事该员即归公使节制以中国督抚之权甚大我国非派专员不可且驻京公使公事殷徃徃不暇兼顾商务自宜另派一商务大员专心考究振兴英国商务之道云云余谓每省派一专员无甚用处上海中国会之言曰各省督抚必体国爱民倘本省有未兴之利必思所以兴之特苦于无人相助故因循不果我若派员以作其气必有翻然改观者且可观其一变理财之法以富强其国余则谓中国会期望于各省督抚者过厚抑知各省督抚所最不喜者在变理财之法法愈乱彼愈可舞弊官囊充足全恃乎此
刑司与总领事系绝然两事不宜责诸一人幸外部已觉其非不久将分而为之以专责任
倘准英商派华人进内地采办货物于英商不为无益至内地行轮则华轮胜于洋轮盖洋轮阻难处甚多也中国宜整顿圜法鼓铸钱币使通国画一否则平色多不胜其弊惟钱币画一而官失其利矣食盐一项中国国家独擅其利倘准洋盐进口值百税百盐课可加一倍而盐价可减一半也
白勒能君谓中日之役中国商务并未因之减色惟牛庄一口为日人所侵踞至一千八百九十五年年底日人始退此外各口商务仍如未开衅端以前盖查一千八百九十四年及九十五年海关报册其进出口货物与价值视前不相上下其求所以然之故殆大半得力于驻劄上海总领事韩能君韩君力持扬子江与上海为局外之地不能攻击至于中国大局则虽一败堕地创钜痛深而委靡不振如故不出我之所料
马关约成而英国在台湾商务一变盖台湾既属日本英货须纳税较多所幸者商务从此可望扩充耳台湾茶叶此后必先运至日本然后再转运出口此则于我国在厦门茶商大为有损也中国筹赔日本兵费恐于我商务颇有关碍盖洋债悉以关税抵偿而关税所缺者则势必于内地各税设法以弥补之查内地抽税约征百而中饱七十归公者祗百分中三十分耳故商人所纳之数视归公者几至三倍之多此次因弥补关税之缺而中外商人皆须吃亏违背条约之征歛当于此愈甚
新开口岸系重庆沙市苏州杭州四处重庆则非用轮船不能兴旺沙市则洋货无甚销路但上下轮船在此装卸货物转运他处而已苏州去上海太近所有商务皆荟萃于上海苏州不能甚兴杭州开埠后不过为土洋货经过之处盖浙江内地土货之出口及洋货之入浙江内地者必先到杭州再行转运如福州之绿茶此后必改由杭州而至上海不由甯波矣然则苏杭开埠特商务稍有移动耳挹彼注此初无加多也出口之丝亦未必因苏杭开埠而遂有所增每开新埠中国国家必谓此系让与洋人之利益而孰知所利于华人者不逊洋人无论其他即有税则有定关吏无私两层已大有益于华商矣
说者谓金贵银贱凡用银之国必大兴制造即如中国前以若干银购若干货今日犹是也货价既未甚涨落工赀亦无甚悬殊而用金之国则货价与金价日见昂贵宜乎用银之国大兴制造也是说也犹未尽然盖中国虽号称用银而实则铜之流通远过于银农工不问银价与钱价若何彼非铜钱不收诚以日用所需用钱居多于是而工价货价皆须以钱作准矣故中外贸易以金铜两品之上下为尤要关键现在以银一两祗兑钱一千二百文前者可兑一千五百之多然银价虽跌而工价则如故前者作工一日需钱若干今日仍需钱若干也查上海一口纺织盛行惟究竟能否与孟哲斯脱英国着名纺织之区争胜则须视银铜之涨落耳
白勒能君谓欲兴中国商务必先富中国之民欲富中国之民必先开浚利源然以中国之政法而求其利源之畅旺是犹步而求前也
中国民间之穷困至今日而可谓极矣良由肉食之徒祗知自充其欲壑视闾阎之疾苦如越人之视秦人肥瘠漠然而不动于中其尤甚者设计朘削惟恐不尽如是而民有不贫者乎
我西人亦有受损于华官之事然为息争起见苟能忍受则亦忍受之矣
有时我西人与华官有所争论请公使向中国政府理说中国政府无不袒护华官即使政府允为办理行文督抚而各省督抚大都若罔见闻或谓政府行文各省时徃徃另附私函暗嘱各督抚毋以为意其所以行文各省祗以掩饰西人之耳目而息其忿尔
各国公使有事舍总理衙门无可告语者而总理衙门无节制外省官吏之权设遇紧要之事惟有请旨周折若此殊可厌也
中国度支日绌窘急万状乘此机会或可使中国变易征收厘金之法盖使各国允中国加收关税一倍则中国每年入可增银七百万两是中国之所欲也至内地厘金务令中国委西人办理与海关同其所收之税与所设之卡均须有一限制惟此事大不便于各省官吏故万难应允然各省厘卡林立且派贪污之员主持其事终非商货之利也即云有背约征收之弊可将已输之归还然非有确实证据不可在中国必以中国人之所见为证据而华人畏官如虎发瑕摘伏庸有望乎若夫加收关税每年可增入银七百万两中国繁富数省之厘金为官吏所中饱亦有此数中国内地商务之不兴职此故也盖中国抽收厘金烦苛已甚镇江厘局于凡经过之货若交足值百抽十五之数则沿途所经厘卡皆可免捐镇江之例如此而商民乐从可知零星输纳当犹不止于此也故远道转输竟有货未到埠而已须售货以完厘金者矣
驻劄中国领事因须审判案件不暇顾及商务为今之计各国宜专派一员管理商务既有管理之人则不第于商人有益且公使亦可以谘访一切其利便为何如乎
我西国与中国通商已久而缺憾尚多盖中国之所有而西国之所需者与西国之所有而中国之所需者遗漏不少我西人宜加意讲求焉
中国内地商务我西人知之未尽研究而得其精惟传教诸君是赖因渠等谙习内地情形也各通商口岸应仿照上海之法设立货会陈设各种货样纵人观览则洋货之名色品类华商可以洞然于中矣
各国制造厂应派人所出各货至中国内游历或分送或贱售以广招徕
中国通商各口二十一年分商务情形
英人特甫附
中国本年篇中书本年即一千八百九十五年商务情形驻北京英公使麦格铎瑙禀报外部大臣沙列不雷侯所报或采各口领事论说或摘各海关册记确中利弊颇费心思查天下最着名之英国船厂及工业中与中国有交易者共计六家所派代办之人余虽到任未几常与接谈遇事无不为其竭力图之彼固精明强干但非本国人均他国产也以英国字号而倩他国人经理其弊特甫已于禀中述及矣再寄货运价至英国各口与至外国各口者各不相同譬如货物运至汉勃德国城名至纽约至屋台萨俄国城名者虽徃徃绕道伦敦者比径至伦敦者运价转贱各国颇占便宜闻英人开设轮船公司所定运价亦复如是其有损于英国商务比之各国以货物与我争利关尤甚此特甫亦详言之矣英使所述如此兹请将特甫所拟之禀照录于左
中日构本年年初兵事尚未已止人咸以为此与中国商务必大有抑知不然适相反也一千八百九十五年中国与各国互市货价约值三百十五兆两九十四年仅二百九十兆两是本年转多二十五兆两尤可异者其所加之数较之九十四与九十三两年相比所加数目尤多比之九十二年相去尤远自不待言盖本年中国进出总价每百分中加八分也
英商生意本年亦有加无减各国与我争利固有其事准其所争诚如上海领事所言仅在小件货物如火柴洋针之类若大宗货物英国犹执牛耳惟英商办事拘泥不知通融遇有交易每候华人自来他商则徃徃赴华人处百端揽此则颇有出入者也英国商务之在中国者目前虽远胜各国而交易之法若不速加整顿将来为各国所谋商务减色退落人后意中事也最难解者有英国至大字号派在中国代办之人皆籍隶他国英国字号每借手于人他国字号均由其本国人自行经理仅此一端孰轩孰轾固不待智者知之也
中国与各国互市货价除英国外计值一百八兆两其与英国进出货价比之与各国货价约可加倍英国与中国互市以香港一口最关紧要而香港实则不过转运而已其出口至中国者皆由各国进口之货物也其由中国进口至香港者皆仍由该港出口至英美印度南洋新金山及中国沿海各口也譬如蚕丝由广东出口至香港复由香港出口至法国即作为香港出口货物又煤油由白都进口至香港复由香港进口至汕头即作为香港进口货物是以香港商务仅英与中国互市货价中之一小分也中国与英国上年进出货价计二百四兆十一万四千一百四十五两与各国货价计八十九兆六十三万六千五百六十八两本年与英国货价二百十五兆三十一万六千二百十八两与各国一百八兆二万九千九百九十六两
以上进出口货价数目所有各国进口至中国由中国复出口至各国者并未扣算查本年货物之由中国复出口者计值价八兆二十五万二百四十五两上年计值价三兆五十四万三千二百八十两以复出口之货价减中国与英国及各国进出口货价即得进出口实数此节以下禀中论及中日所订马关条约又中法西六月三十日所订条约与商务有何关涉各情报中未将原文照录内地半税执照办法本极简便无如华官故意为难彼此争执徃返行文辩论经年者有之此照有数省尚能秉公办理使洋商不失其中应得之利益其最能为难者广东官员也一千八百九十一年所发执照最多计一千九百四十六纸合货价一兆七十五万两次年华官多方阻挠有请照者或治以罪或吓以势几至无人敢请领照是年仅发四百九十二纸今年中间数月内地半税执照竟废而不用矣兹请纵言其弊洋商办货前赴内地其请有照者华官或不阻滞而此货一经华商所购华官复从而抽厘任意勒索言除弊者必曰凡货物已请有照者不准华官再行抽厘讵知华官勒抑之法密而且多实非英国使臣所能周知其弊之难除如此惟照此办去与中国利源最有关华官若不悔悟另设新法筹以供各省藩库之用此弊终无已时内地执照华官为难固不仅在广东已也茶叶在福州所还之内地各税比请领执照而还半税者其数尤多而本地茶商深恐华官阻难由福州出口之茶不敢请照其余各口本年发出执照数目加多惟上海一口照数大减有数口如汕头如宜昌厘金委员均以抽杂税比仅纳半税利己尤多内地来货请照者甚少
附论出口货 中国出口货除香港外以美国所销最多本年销十五兆二十五万两上年计十六兆二十五万两其运至英国者不过十兆五十万两英国所销货价自一千八百八十五年至九十五年十年之中除九十二一年外是年所销尚不及十兆十五万两本年数目独少印度所办货价计二兆七十五万两上年二兆五十万两其余英属所销数目无甚上下惟奥大利亚一洲连年减成而该洲本年所办各国出口货总盘合算比之前两年实有进境其出口至俄国各属者有加无减至欧洲者除英俄外计二十一兆两上年仅十九兆两八十八年尚不及十三兆两茶 此项货物以在英国所销而言颇有江河日下之势而俄国则愈办愈多否则本年出口数目比上年必相去尤远茶务尚能支拄者赖有此耳中国茶叶美国仍喜食之但所销已不及徃年之多盖亦年减一年上年出口至美国者计四万三千一百九十六担本年不过三万一千一百二十担广东茶务几已化为乌有本年出口数目不过一万担有上年尚有十二万担但比前年每百分中已减五十分而前年与九十二年比较又减一半矣俄商在长江各口所办之茶以汉口所出最多前年以来出口数目大加而所加之数不在茶叶而在茶砖茶饼之类此项茶砖系汉口所制专备西伯利亚及蒙古等处之用
蚕丝 此项货物为中国土产中之最着名者古时西国以丝名中国年来有丝数种出口数目大增如用机器所缫之丝上年仅出口五十万担本年加至三兆五十万担其中由上海出口最多本年该埠出口丝价计三十六兆两上年亦三十一兆五十万两现在上海所有缫丝厂共计二十五家苏杭本近出丝之处亦将次第开设丝厂兹将九十三年至九十五年中国出口各种蚕丝数目分别列左
九十三年
九十四年
九十五年
生丝
四万三千五百十四担
二万九千四担
三万五千四百十六担
黄丝
一万二千二百十八担
九千八百担
一万一千二百五十六担
重缫丝
无
五千六百八十一担
一万三千六百十七担
机缫丝
无
四千三百四十四担
六千二百七十六担
广东出口丝虽不及上海之多为数亦属不少该省地土本宜养蚕巴斯收养病蚕之法中国现亦用之此法系赫总税司由外洋觅得传授华人广东税司名泛雷阁者于册报丝业时曾谓该口丝厂开设未经数月而于劝教土人收养病蚕及各种深微之法已颇有成效可云云广东本年出口丝数无甚上下惟生丝一项大有进境计出口二万四千担较上年之二万担计多四千担机器缫丝该口本年系属初办计出二万担价值七兆五十万两
各项出口货 上年棉花价虽涨仅出口一百兆磅本年转出口一百二十兆磅此项棉花大半发徃日本现在上海及各处陆续添设纱厂将来棉花销路必愈加广鬃运至西国获利尚厚黄豆及豆饼自日本占据牛庄后出口数目大减樟脑自台湾交割以来亦觉减色狗皮羊皮出口颇多合价二兆六十四万九千两上年仅八十八万一千两海关年结册报内曾论及之此项皮货天津为出口总汇之区鸭毛出在重庆其出货之多实属无可限量上年出口四万三千担今加至六万五千担牛皮大都由汉口出口本年皮价虽大而出口数目不如上年之多中国牛皮出口总数减成职是之由赤糖减少白糖糖加多汕头本年出口各种糖计一兆五十万担较上年之一兆十万担计多四十万担此货大半运至中国北边沿海各口至香港者仅四万四千担草席本年出口三十二兆余张约倍上年出口之数铺地席亦属大加计出口四十八万三千卷较上年之二十七万三千卷计多二十一万卷其中运至美国者居多菜油生意总汇之处汉口其一也本年出数稍加九江亦稍有菜油出口数亦渐加草帽辫上年出口七十万担本年不过六十二万担但以天津而论本年出口数目比上年实有长进此项生意所以减色者以货色太低若不亟加整顿恐为日本独擅其利日本货价虽贵货色较佳土布出口三万六千担较上年之一万六千担已逾一倍此项货物大加似宜留意盖现在外洋之华人咸以土布比用洋布合算
中国货物不出口至外洋者甚多若厦门颇有金叶出口指出口至中国各处而言计二十四兆张较上年之十七兆张前年之十一兆二十五万张实为年有加增该口袋大加本年出口之数约倍前年蒜头比上年加倍布亦加插香倍之干荔龙眼草席糖等类均属加多纸张减少柚子出口三兆个以抵上年一兆之数而黄酒减少
汉口茶务减色另有他项货物以补足之各口并无别项生意若福州出口货物仅木条橘子纸竹橄榄而木条自军务以来亦大减色本年出口之数不及年前一半烟叶出口计有数处如汕头本年出口二万八千担较上年之二万四千担亦多四千担该口出烟叶一种他处无之中国出口五金除锡外为数甚少蒙士出锡最多其出口货中锡为大宗本年出口四万担若上年则止三万九千担厦门英领事谓该口出口铁镬运至南洋香港者颇多并谓此项铁镬中国镬匠既须缴领照费镬商又须纳出口税若由英国制办出口其价可比中国便宜英国铁商果能先觅镬样仿照制造发至新加坡一带销售必利市三倍也
英国进口至中国货价本年计三十四兆两上年仅二十九兆两此数殊可满意缘欧州各国进口至中国货价除俄国外仅值七兆五十万两英国各属来货除印度减少三兆两外其余亦属有加上年约二十兆两本年约十七兆两上年之数印在内本年数印不在内惟进口货所加数目有名无实缘有几成向来作为本国贸易今作为与各国互市数目也
英国来货最多其次则为日本本年进口至中国货价计十七兆两其中有从台湾进口货价八兆八万两亦在其内上年来货仅值九兆两美国来货比前减成上年计九兆两本年仅五兆两棉货 此项棉货总价本年计五十三兆两上年五十二兆两所加亦属不多若以十年核算一千八百八十六至九十五年并无加增之势八十六至九十年五年之内原布白布粗布英美斜纹布及英美细布做被单布共计六十六兆六十一万三千疋而九十一至九十五年五年之内共仅六兆八十八万四千疋来货所以减少盖因用金之国装运布疋来华售价比徃昔较为昂贵也印度棉纱进口加多及手织工业大兴又上海纺织局之次第添设亦由此耳
本年上海商务比之上年固有进境即各通商口岸亦莫不然惟各口进口货本年不及前五年之多以后恐亦未必再能加增上海纺织局前已言及而张香帅在武昌所设之纺织局出布出纱亦颇不少各局所雇工人约二千八百名日夜工作工价每月自三千五百至三千七百文为止小孩约二千文每日工作十二点钟仅歇一点钟工人晚间工作能耐劳苦无异白昼九岁以上小孩工作时刻与及岁之人相同放工之期不过每逢初一十五等日及中国新年而已现在工作织机计一千架锭子三万七百个每日所出之布约六百五十疋所用棉花取诸本埠通州长江北岸及邻近上海各处本埠棉花长一寸中之四分之三通州棉长一寸中八分之七
织布局旁现又附造一纺纱厂年前当可告成备用锭子五万个其纺纱机器购自道格赛之白洛格司其汽机锅鑪系比国所造纺织局所延西人仅六名四系英籍二系瑞士籍有姓嚣者为总办其棉纱本地所销甚多布则出口至上海本地及长江上游一带亦颇销行中国纺织局渐加则印度棉纱及寻常布疋来货必立减也
羊毛货 此项货物本年进口至中国者约三兆七十五万两上年三兆五十万两有余进口羊毛货除意大利布各种均有加增意大利布上年八万五千疋本年六万三千疋有余惟此货并无加添之势一千八百九十四年以前有数年曾至四兆五十万两之数一千八百八十六至九十五一十年之内除九十八十九等年及先三年外均过五兆两之数羊毛货进口减少实因货价腾涨之故本年进口较多大约为做陆军号褂之需由此观之此项进口货所加之数以后能否不减尚难逆料
烟土 洋药进口总数本年计六兆七十五万磅合价二十九兆磅上年在八兆五十万镑以内合价三十三兆镑此货进口至中国其数自九十五年以前从未在八兆镑以下中国栽植莺粟之处现颇不少满洲所产由牛庄装帆船运至山西此种烟土搀假颇多中国栽植莺粟最多之处在西边及西南一带如四川贵州及云南是也重庆一口自一千八百八十六年至九十五年进口洋药仅一磅耳其余栽植莺粟之处若烟台自一千八百八十二年以来所种加多惟由烟台出口者为数尚少山东通省每年所产约二万四千八百担土药零售每斤三元洋药价约倍之长江下游湖北河南各省亦栽莺粟宜昌一口几无洋药进口惟由该口复出口之土药自九十一年以来约加三十倍南边沿海各处栽植莺粟之地甚广洋药进口加多仅数处琼州其一也而十年前洋药进口至中国数目较今多多矣
五金及杂货 本年进口五金比上年减少本年合价七兆两上年合价七兆五十万两驻上海领事前于具报上海商务情形时谓五金一项大半来自英国而欧洲他国亦有运进中国与英国争利者等语查中国进口五金自一千八百八十六年至九十五年十年之内其数颇有加增上年来货固格外较多而进口五金价早年已过七兆两之数虽然各口进口五金大半为数平常不足细论
杂货之中最紧要者为煤油本年俄国及色曼曲拉来货大加而美国煤油则比上年减至不及一半一因由美国寄来存货过多一因美国一时所出不足敷用上年设油池时中国政府力拒不从而既设之后此项生意颇有畅兴之望惜英国无产油处也色曼曲拉油大半进口至琼州该处所销色曼曲拉油比美国油每罐价洋低一角煤油之用虽渐推广而有数处仍恶用之此因所用之灯系日本所制危险可虑此种灯易碰翻因此失慎者不胜枚举前年重庆拨翻洋灯致成巨灾当经地方官禁用煤油众意亦以为然该口九十三年进口煤油计五万五千加伦每加伦合八升上年亦三万五千四百加伦而本年进口之数一万二千七百加伦职是故耳
火柴一项其在中国销路推广不已日本火柴进口之数远过别种本年进口日本火柴计七兆二十五万格劳司十二打为一格劳司每十二为一打而进口别国火柴共计不过八十五万格劳司一千八百八十六年进口各种火柴总计尚不及二兆格劳司而至一千八百九十年已过四兆格劳司之数今则倍九十年进口之数矣现在中国造火柴之处颇有数口重庆无外国火柴进口本地有火柴厂二处上年出四千五百箱本年出五千八百箱各箱计匣五十格劳司即本年共出四十一兆七十六万匣查中国内地颇有数处所用火柴甚属有限所可异者中国本年进口火石比之上年较多一万担
本年进口之煤计五十七万二千吨上年仅四十八万六千吨嗼啡戒烟药上年进口之数重四万八千两本年加至七万两米本年计十兆担上年仅六兆担燕窝人参华人嗜好中之可奇者以及粉一项进口数目均有加添广东税司论进口粉曰若永照现在情形中国南方销用粉将推广至何地步正难臆度也
附论船只 本年进出口船计三万七千一百三十二艘轮船二万八千一百七十六艘帆船八千九百五十六艘合二十九兆七十三万七千七十八吨自一千八百八十六年至九十五年十年之内无论进出口船及进出口船之吨数均属年年有加无减以进出口英国船吨数而论亦复如是上年二十兆四十九万六千三百四十七吨本年加至二十兆五十二万五千七百九十八吨惟进出英国船只本年仅一万九千五百七十九艘上年转有二万五百二十七艘英国之后除挂中国旗之西式船外进出船只以德国为最多共计二千六百八十四艘合二兆四十四万二千一百八十五吨一千八百八十六年来徃中国德国船只吨数计一兆四十九万九千二百九十六吨其来徃船只计二千七百二艘是德船来徃吨数近十年内约加一兆吨其余各国徃来船只吨数甚少不足细论惟瑞典瑙威则居第三自应陈明其进出口船计五百九十五艘合四十二万四百八十五吨查做中国生意各船吨数百分之中英居六十九分德居八分二一瑞瑙居一分四五丹国居一分一五其余各国仅占一小分数耳观以上各数可见做中国生意来徃船数英船实冠各国
中国沿海各口徃来船只所定运货价及搭客价殊属昂贵其所定中国客价之高几为律所应禁凡轮船公司遇能垄断之处无不乘机擅利惟恐不足而此习以招商局为尤甚按三公司立合同凡船价均一律而此谓招商尤甚者盖谓独有招商局船行驶之口岸价颇昂故也又所谓中国客价之高盖指官舱房舱价而言
论关税 中国海关所收各税本年计二十一兆三十八万五千三百八十九两比之八十八年至九十四年数岁所入较少实由失守台湾及被占据牛庄所致缘中国关税八十七年已过二十兆两之数也本年进出口税共计十六兆二十五万两其中英国货物所输纳者凡十兆二十五万两船钞计四十七万八千两其中英国船只所输纳者凡二十一万四千两曲兰雪脱税计五十万两其中英国货物所输纳者凡二十一万四千两洋药厘金计四兆十万四千两其中印度土所输纳者凡三百十万八千两各项并计中国关税百分之中英商所输纳者实不止六十四分查所入洋药税现在不及徃昔五分之一而五年前所收尚不止四分之一焉
窃我等驻北京声气难通论说商务本属不易缘京都既非通商口岸遂无侨寓洋商欲觅旧商曾于某项生意经营多年者向之探访情由乎其难惟详查各海关册报及各口领事具报情形中国本年商务似无十分加减中国更张各举预兆颇多并有数事自上年有事之后其开办根基业已一律改新惟于商务一道其中有进境者亦有退后者未见变动譬如茶务与英美等国交易者颇形减色而此项生意减色已逾多年再如茶务与俄国交易者续有加增而其加增之势经久不移若此均未重加整顿本年进口印度土顿减及丝业大兴二者均属合理中国新扩充各举其显而易见者如各口进口日本货之加多如进口机器之自由无阻又如因此中国所织寻常之布加多凡此皆属实情亦应筹及者也
英国在东方贸易局面实有可自贺之道在焉至其与中国相关利益之大及中国所入税项大半取诸英商已经详细陈明在前即中国近来订借国欵所需利息大都出自英国货物自亦不待言矣是故英国在中国商务若复加推广卒能获益者其惟中国乎不幸中国当道未能有鉴于此每重一本士英国钱圆十二本士为一先令四先令为一银圆是以一本士即一先令十二分之一也之厘金而轻一镑之关税也
英国商务在中国局面虽大仍须不遗余力保守而整顿之所惜现在局面似已至极顶颇有停止之势而各国争夺我利益欲从而破我局面者又不乏其人而当局置若罔闻此则英国所不幸也
上海商务情形
英人韩能附
上海商务一千八百九十六年视九十五年增海关银八百十七万九千五百十六两而九十五年视九十四年则增海关银二千三百十一万一千两统计九十六年商务共海关银二万二千六百九十一万二千五百十六两而九十五年已有海关银二万一千八百七十三万三千两盖一增百分之四而一增百分之十二也上海中外交易年盛一年十年以来几加一倍查一千八百八十六年进出口货仅有海关银九千六百万两而九十六年增至一万八千五百万两惟九十六年所增者悉属进口货而出口货则反视九十五年减去一千五百万两较一千八百九十四年出口数尤低至进口货则各种皆增而尤以布疋呢类金类三项为大宗布呢增百分之五十而金类增百分之四十也原进口货所以骤增之故盖因一千八百九十五年中日议和之前进口货皆拥滞不进及至和议成后而一千八百九十六年之进口货遂骤增矣
出口货大减若此殊出意料之外尤可异者所减非一项凡出口大宗货物无一不减如棉花自海关银一千三百四十三万一千两跌至七百三十二万五千两几减百分之五十茶约减百分之二十五丝百分之二十甚矣中国出口货之大减也
目前商务大概情形虽除丝而外未闻行商有所亏耗然视一千八百九十五年和议才成之后则远逊矣
考各国在华商务之增减以百分作准而较其多寡则他国胜于英国盖他国增百分之六十八而英国仅增百分之二十三也然进口商务犹推英国为巨擘合各国而与英较英当胜三倍之多也所有进口商务亦以百分作准而比之则一千八百八十二年英居七十九分一千八百九十四年居七十六分一千八百九十五年居七十九分一千八百九十六年居七十五分虽畧有减少而尚不为多
查出口货之至英国及英属者虽减而以比例较诸他国犹不为少一千八百九十四年上海出口货有百分之三十二至英国各属一千八百九十五年亦有百分之二十七也
装载 装载犹以英国为首屈一指盖行驶外洋船只吨数约增百分之十虽近来行驶于中国沿海吨数减去有百分之六然系由于一时拥挤之故不久可望疏通此间轮船公司中人言之甚详其言曰一千八百九十六年装载生意各处皆减水之贱向所未有所不在此律者惟自英国开徃中国日本之船只其货物尚为充牣因中日议和后两国购办机器甚伙然回船货物仅及吨数之小半于是船只皆驶至新加坡槟榔屿一带揽载而水每吨祗得五先令亦聊胜于无而已行驶中国沿海船只于中日军务之后甚为拥挤因用兵之时征调频烦转输络绎所有船只颇有应接不暇之势而水遂飞涨于是瑙威与日耳曼之轮船至矣且不特此也本埠公司同时亦添新船不少及至和议既成而船浮于用较诸一千八百九十五年春夏之交水骤跌大半幸外来船只因无可揽载逐渐回国一千八百九十七年可望起色也
进口货 进口布疋虽无厚利可图而疋数则视前为增自局外观之尚称平顺查英国布进口增一百二十万疋印度布十万疋美国布竟增至二百十万疋之多自一千八百八十一年以来英美布疋进口未有如是之多者也原美布所以骤增之故盖东三省及北数省向销美布取其厚实迨中日衅起而此数省蹂躏最甚于是美布进口之数顿减及军务平靖美布销路复旧而进口之数遂骤增然并非有增仅补足原销之数而已英国布业固屹然如故初未为他国所侵夺所可虑者不在美布进口之增而在中国之大兴纺织耳
英国进口棉纱不减亦不增而孟买纱进口颇有起色然犹不敌日本纱之多一千八百九十六年之春日纱市价视印纱为善约高百分之五然以一年通扯而算日纱之价似畧低于印纱也
呢类 呢类进口之数较前大增自海关银三百万两增至四百五十万两原其所以大增之故以军务既兴凡制军中衣物皆需坚实呢布故市上所有之货售卖一空
鸦片 鸦片进口之数有减于前而其价值遂亦腾贵故核进口鸦片之所值反增银一百万两中国迤西各省土药亦无所增
金类 进口金类自铅锡两项以外厥数皆增今核其所增之数约得百分中之四十分
机器 与上年同
煤油 俄国煤油进口之数增于前者无几虽自俄装舱运进之油其数渐多而以一千八百九十五六两年比之一千八百九十三四两年所增只五十万加伦其故或有不在上海进口而在他处进口者或因一千八百九十四年进口太多销路壅滞故不复源源而来均未可知然观此亦可见中国煤油销路未能广于前也
一千八百九十三年至九十六年上海进口煤油表
一千八百九十三年
一千八百九十四年
一千八百九十五年
一千八百九十六年
美国
二千三百六十一万九千零零五加伦
三千六百二十四万一千九百三十四加伦
一千六百零一万五千零八十加伦
二千五百七十五万零零九十加伦
俄国箱
五百十三万二千零四十八加伦
四百零五万九千七百加伦
七百八十五万四千三百八十加伦
七百八十二万六千九百加伦
又舱
三百零一万二千六百二十加伦
五百八十四万七千零二十加伦
七百六十五万四千三百六十加伦
苏门答腊
一百五十八万二千七百三十三加伦
子口单 今各商运货至内地向海关先纳半税请子口单者甚少此其故非子口单之不足恃也第已既纳半税海关每迟延数日而后发单此数日中价值之涨落无定而商货之受亏匪浅地之近者本不数日可到而以海关迟延之故致有善价而不得沽则纳半税较厘捐之所耗尤多也
出口货 去年领事哲美森报称一千八百九十六年丝市必大佳而殊不然是年丝市适大衰有老于丝业者云是年丝市之衰推原其故不一而足欧美二洲是年所出之丝胜于华产一也欧人织绸向贵厚重至是年而尚轻薄故用丝少而销路滞二也欧洲局势尚未大定商人有瞻顾之意三也美国方举总统人心不定故商情不甚踊跃四也
闻上海各丝厂女工工价竟比意大利女工为昂中国人稠户众工价应贱于他国今乃反贵良由各厂不能协力同心故女工得以去就操纵之而工价遂以渐而增然自贱以至于昂其事顺而易自昂以归于贱其势逆而难故一增之后恐求其减而不可得矣
中国征收厘金实为商务之害如丝商购茧因沿途输纳厘金而茧价贵茧价贵则丝价亦随之而贵即难与各国争胜矣夫中国丝质之良过于法与日本所产然彼贱而我贵则人必舍我而趋彼相形见绌理有固然也幸而近来欧美各国欲购上货而华丝遂稍有起色若能照此以徃则一千八百九十七年丝市必较胜于徃年也
茶 中国茶业日坏一日盖厘金与出口税重实有以累之也厘金与出口税重何以能为害于茶业有明证焉俄商购运茶砖税较轻减而二十五年以来出口之数日盛观此不可知茶业之所由衰乎故使茶税与厘金不即整顿则茶之出口者必日少数年之后恐归于尽矣今各国人之嗜华茶者皆窃窃以为虑因华茶之外有印度与锡兰茶华茶细印锡茶粗一旦舍细而就粗譬如人夙好雅乐而进之以巴人下里之曲自格格而不相入也然我英人当引以为喜盖华茶衰而印茶兴中国之患英国之利也
出口杂货 骆驼绒牛皮鸡鸭毛有增败丝茧子羊绒带子棉花有减羊绒大半运至美国带子棉花则皆徃日本故与英国出口商务无所损益出口至英国商务尚属平稳也
带子棉花出口数目与价值比上年短去百分中之五十分想因此花价昂贵故出口者少至运徃欧美各国则竟未之有也
金银 一千八百九十六年出口之金计值海关银八百十九万九千两一千八百九十五年计值海关银六百八十五万两该金皆系大条由德国邮政局装运至德若中国金矿归西人经理则出口之数必更旺于今日然使英国不照德国之法办理则于英仍无所益也一千八百九十六年进口之银计值海关银六百六十三万两而一千八百九十五年计值海关银有三千六百六十万零三千两之多观此则进口之银甚减色也
工业 上海工业之盛日甚一日溯一千八百四十三年上海初通商时洋商皆侨城内后准西人设立租界方筑造码头平易道路然彼时道路虽修而犹偪仄仅容两人肩货来徃至一千八百五十三年发逆倡乱沪城为红巾匪寇所踞中国各关卡纷然淆乱始在上海设立海关以保税务西人虑匪寇扰及租界非有捕不足以资保卫乃举董事数人办理租界之事后之工部局即基于此今工部局规模宏大每年入银有数百万两之多出亦与之相埒盖初办之时仅有码头数处狭路数条而已渐乃有机器厂渐乃有船嗣复有善贾者创设丝厂火柴厂商务日见扩充迨银价大落而工业益兴曩者洋人每欲在华设厂华官必多方阻挠之直待马关议和约内载明准洋人运机进口并在通商口岸设厂制造华官始缄默无言日本于此一事真大公无我何也盖此约定后通商口岸所首先创办者必为纺纱织布二事日本纺织方兴绝不虑外人之攘夺其利而毅然争之不特此也约中且载若在通商口岸以土产制造成货其税不得重于外国进口货之税此一尤有损于日本故在北京商订商务条约时日本亦自觉失计而遂允总理衙门所议土货值百抽十不复以减轻土货之说相争说者且谓值百抽十竟出于日人之意盖土货之税重则日本进口中国之货仍可畅销无也
华人作事如居云雾之中求之他国之人殆更无有如此之梦梦者盖重抽本国土货之税则本国之货日滞而外国之货日进不穷太阿倒持授人以柄以此语人人必不信以余观之中国总理衙门未必智不及此即照约施行倘果不值百抽十则上海纺织二事必将蒸蒸日上后望正未有艾也
一千八百九十六年所设诸厂房屋均已造齐机器亦已安设次年之春间大约可以兴工矣一千八百九十七年一年之中共约有二十七万五千锭子每年出货约有四十二万四千包或五十五万二千担在此数年之中上海所有纺织诸厂虽不至即夺英国本国纺织之利惟日后如能办理得法则日本印度二处进口之纱布必将渐渐断绝印度纱布断绝则有损于英国不少也
泛论 日本现已决意改用金币西人之在中国者谓将来用银之国必将一变为环球制造最盛之国中国将独擅天下之利蒙以为目下除中国而外各国已莫不用金但用金用银究竟将得失若何一时尚未能论定倘二十五年之中中国仍旧用银而金价银价亦仍如今日则可于中国之得失定用银之得失也
上海至吴淞铁路不日将兴工开造查此路即二十年前华官所拆毁之旧路前者既成而毁之今则复兴而筑之二十年中中国之变于此亦见一斑已
总之一千八百九十六年上海商务工业二者皆有进境一千八百九十七年当必更有起色也
拟粤东商务公司所宜行各事
徐勤
合之义有三言政则议院言学则学会言商则公司之斯三者而已然学校不兴科举不变民智未开国是未定则议院末由开也例禁未除人心未定举国顽嚣知学者寡则学会末由开也若夫商务公司之设则较二者为易易矣百工居肆以成其事终日营求以谋赢绌一省之中有会馆焉一埠之中有会馆焉一行之中有会馆焉所积之有多至巨万或数千者所聚之众有多至十数万或千数百者其势之易成其人之易合固非学会议院所能比例者也因势而利导之则商务之兴可翘足待也然而未尝学问惊智守愚徒泥成法知近忘远内之不足以广其商务而立于不败之地外之不足以塞其漏而善厥抵制之术故数十年来江河日下工商告竭而莫可振救此商务之兴其难一军兴以来创设厘税遇卡抽验勒索万状工商之困半由于是西南一埠当西北二江之要冲薪米油荳价定于斯自三水设厘卡而市面为墟矣佛山一埠为天下之重镇工艺之徒咸萃于此自厘金一设而百行亏折矣近复有牙捐海防之费台炮坐厘之目商务日困而抽勒愈甚自伤其类无术甚矣此商务之兴其难二明季之世葡荷东来镜湖为互市之始至嘉道之间割香港开广州通商之事亦为行省冠四百余年洋货遍地纹银耗漏士庶束手仰给异类吾粤之苦不可言矣近者无厌之求日益横肆英辟梧州之岸法涎琼崖之滨德窥高廉之地深目高鼻之伦充斥于内地技巧之更溢于市廛腹地尽通利权悉尽险要全失制我死命大厦将倾而风雨递至民罹水火而深热益甚五年之间虽外患未至而内变之机可预矣此商务之兴其难三海禁之开数十年矣吾粤之出洋谋食者以百万计新一县所以富甲吾粤者因是之故洋货之漏盖已久矣亦稍藉此以补其尾闾自美国机利倡禁华工之论澳洲安南暹罗古巴檀香山等处随之甲午之役师徒挠败华工被虐日甚一日英属之加拿大日本之三岛高丽之旧藩台湾之故土亦复纷纷效尤重税苛例层出不穷我民进无所依还无所业游散之辈漫衍国中金田之役将复起矣此商务之兴其难四人有恒言曰吾粤户口之繁甲于五省彼如所言虽非实据然粤自耿尚二王陷城之时死人仅七十万发役之变受其害者嘉应广四会之外靡有闻焉咸丰四年红巾之乱土客之争死伤之数不过数十万方诸行省微乎少矣近须比年疠疫死伤亦寡水旱之灾未为已甚故谓庶甲五省人满为患者诚非臆说也此商务之兴其难五印度之烟售于中国者始于吾粤自林文忠禁烟不行受其毒者以吾粤为最巨赌博之术日新月异甲申以后筹孔亟闱姓有饷番摊有征举粤之大惟赌是务终岁皇皇等正业矣搢绅胥吏借此为营私之具市井小氓赖是作衣食之计售烟市赌之馆多于米薪之店嗜烟意钱之辈多于食力之工呜呼风尚至是不第泰西所未有即行省亦未之闻也然犹尊为雄省倚若长城者岂不谬哉此商务之兴其难六山东马吾粤海贼为患久矣然犹曰海外之事无与内地也自二十年来华工悉禁失业者众于是城市村落强暴充溢结伙掠动以百数所用械隐若军队商贾裹足道路为之梗塞风鹤咸惊眠噉因之未安越南之散勇横悍于钦州苗洞之客民反侧于境内三合三点兴中之会党繁聚于南洋昔年陷城之谋党魁未获高州遂溪之乱余贼未平呜呼大乱将至上下晏安旦夕之危腹心之患岂有甚于吾粤者乎此商务之兴其难七谈洋务者动称闽粤然究其实闽不敌于粤也考香港西学堂近习西文者其额骤增至三千余人省垣之间富家大室多有延师为教习者其余城内外西文之馆亦不下十数洋务之兴盛于时矣然习西文者第求通其语言文字之琐以充通事买办之用供奔走服役之劳而已于西人商学之条例商务之盈绌未窥毫末也即幸而稍得盈余富逾巨万者亦不过薄其自奉劳于作工以致此耳非能合大众集众股出制胜以与西商相抗衡也此商务之兴其难八坐是之故商务不兴斯固然矣若复忍然置之弗易旧习则泰西诸国实处此岂能迟迟以礼让为哉印度灭亡之惨香港箝制之苦岂非耳闻而目者乎夫火燎于原则拯救弥急病及危殆则求医益切存亡继续即兹数年诚能合大集众力易新法鼓厉而力行之则挽利权而塞漏存吾粤而兴中国未始非由斯来也英以一公司而墟五印之地一商会而挠中国加税之议外顾敌氛之内怀家国之变此亦有心人所不能自已者矣自顷各省有设立商务局之议事下于商厘正是举旬月之间寂寂未闻勤性不敏于商务之理非有所知识第以事变忽至同受倾覆国家之感未忘于厥心故不揣愚谬竭其所虑贡其所知近察吾粤商务致弊之由远探泰西商务盛衰之故斟酌损益期于可行以野老而谈文学以聋俗而辨五音自知其无当者也若夫纠而正之条而密之推而广之策力共济斯艰则亦区区之心所窃自幸矣谨将诸事条列于下
一曰公举总办夫公司之设所以联合大众也总办之立所以领袖诸商也吾粤之俗言语不通官民隔膜畏吏如虎一涉讼事荐绅之徒多挟官吏之势上下其手而藉以营私者书院学社之多甲于他省然藉斯作弊者不知凡几职此之故官与民不相亲绅与民又不相亲上下不孚则虽有良法美意莫能自行夫商务公司者国家之善政吾粤之创行者也使条理未善所任非人上隔新政之行下离商民之志事机一败不可收拾他日虽有善者亦无如何矣故总办之人必学识通博周知中外能保护商民振兴商务者始克选举公举之法必纠合诸商集思广益踵议院之法守从众之义方免流弊然犹虑公举之偶有差失考察之或有未详而败者得以滥竽其间也故定为三年一任及期而代其善者则举而复任之其贪劣者则起而除去之不得藉为盘踞久安之地且筹之事出纳之权仍归于商人而总办无与焉斯官吏之取于商也无所专责而总办无压制之苦商人无自缚之患矣
一曰创商报农以食之工以成之商以通之故商者农工之枢纽而操天下相通之权者也若夫商务之报大之可以悉中外商业之盛衰小之可以探本业之隆替开风气益民智精商术莫此为尤则又操商务相通之权者也泰西报馆各有专门政治为重商务次之省垣香港之报不下十家货价市情轮舶行期每日呈列商务之事亦赖是知其一二然第志本埠不及他载于各埠之大势洋货之大宗某者畅销某者壅滞如何为抵制之法如何挽已失之利则靡得而闻焉择焉而不精语焉而不详月无所纪岁无所计知渐而不知久知末而不知本是亦聊胜于无而已视泰西之考核精详远近毕录者则瞠乎其后矣故虽行之三十年多至十余报而于商务之盛衰究无所裨也今宜特立一报妙选撰述按月一册凡省中七十二行之情事毫备志列为表目其余粤中各埠及外省南洋等处或派人游历藉斯察访或函通彼埠商董令其随时报告凡有创一新器得一新法者则亟登报中以廓闻见广译西报以知通商之事译西书以穷商学之理廉其价值以扩售路简其论说以便披览数年之后商报大行智学日开其于市面之跌涨洋货之亏耗前后盛衰消长之机宜如家人之数米盐庄岳之谈楚语知之极明操之甚熟商务之利其犹有落后之患者吾不信也
一曰开商会泰西诸国莫不有会而获效之速以商会为最葡荷之抚有南洋美国之富甲诸国英国之地遍五洲皆由斯道也吾粤诸商所在有会凡诸会者不过作岁时伏腊之事客酬剧之所而已西共堂七十二行之总会也而徒藉为要挟长官之具义兴海山诸公司南洋华工之总会也而徒藉为植党斗争之计空有其名而不知本要虽而实独聚而实散其于商务岂有补乎方今列国并立其无事也则以商为战中国所与立约者一十六国洋货之入中国岁至三万万有纵天下之商合举国之力聚行省之财振刮精神互为犄角以为内守外敌之计犹恐其弗克胜任而终于败绩也况徒泥成法声气不通中外之变懵然不觉彼众而我寡之彼通而我塞之彼合而我离之则乌得不为人弱哉乌得不为人贫哉今宜仿西法设立商会以省城为总会以各埠为分会其近者则一月有一会其远者则三月一会其有道远而不能赴会者则令彼以函通使知彼埠之情实开会之日百行交集工商鳞萃陈土物之所宜察人情之好尚辨市货之腾落其畅销而获利者策力以廓充之其滞销而亏本者合众志以变通之有昔盛而今衰此弃而彼取者咸令自陈审其利害定其避趋以兴利源又中国所需于外洋诸物以及外洋所需于中国诸物皆求所以抵御之术自售之法都其要论勒为成书刊诸报中使上下咸悉智愚专向斯远近无隔绝之弊而公私免交困之苦矣
一曰立商学堂泰西之经商也上有商部以经理之下有学堂以教育之故商学之才不可胜用而商务之利日见其盛吾粤实学同文之馆创之久矣然一为水师而设一为旗民而设于商人无与也今宜立商学堂聘中西教习严定课程选子弟之聪慧者充为学童入学之始先以辨字习语为第一义辨字之法分楷草二类择其通用之字三千按日辨认习语之法先通土语客语次及南北正音语言文字畧有所识则经商之学既植其基矣然后教以文法授以算学示以方名训以西文凡诸所学稍有成就则广译泰西商务之书考求其理法辨悉其条例于制造销售水陆转运邮政电报银行保险出入税则权衡轻重诸事皆令讲习无或茫然然犹虑其所见未广而域于一隅也复选其学成者遍游各地先于粤中各埠行省各口岸以及南洋诸岛华工所至之处考其商业录其情事呈于公司以周众览若学堂经费稍充更派遣各国以求新法而觇敌情则中外之故精粗之学靡不毕备可谓通商矣以之兴商何商不兴以此拒敌何敌不拒者乎如谓旷日持久所成非速倒行而逆施之则今日之商言语未谙文字未解而遽欲逐什一之利者比比然矣而卒不免于终岁勤劬愁苦万端而一无所获者则孰得孰失孰大孰小不待智者而可矣
? 土货值英金二十二万八千二百四十八磅
出口货值英金一百十一万二千二百九十四磅
共进出口货值英金二百十五万五千七百三十四磅以三先零二本士合海关银一两
合海关银一千三百六十一万五千一百六十二两
光绪二十一年 进口洋货值英金八十六万五千零二十磅
土货值英金二十二万七千三百三十七磅
出口货值英金一百二十五万八千七百六十二磅
共进出口货值英金一百二十五万八千七百六十二磅以三先零四本士合海关银一两
合海关银一千四百十万零六千七百十四两
光绪二十二年 进口洋货值英金八十三万二千七百零四磅
土货值英金二十六万五千五百七十五磅
出口货值英金一百二十四万四千四百八十四磅
共进出口货值英金二百三十四万二千七百六十四磅以三先零二本士合海关银一两
合海关银一千四百七十九万六千四百零六两
盖自光绪十六年以来福州商务日见其盛祗以厘卡重重不无阻碍然以进口货言之棉花货居其大半与印度棉花皆有增无减五金类若铁若钢若铅若马口铁亦无一不增铅之为用大半衬于茶箱之内鸦片进口虽日见其少然是年尚未若近数年之大减盖自土浆盛行进口鸦片各口皆少不独福州为然销售鸦片烟于中国英人多以为非中国官员亦已知之故将来修约必加烟税无疑最可异者英之茶商贩茶无利年来有江河日下之势于是争销火油以为抵制闽江对岸英商设一大油栈以栈俄国火油此风一开人皆效之贩运苏门答腊火油之商亦于邻近建一火油栈凿一火油池此外更有开设火油大栈房者皆福州之英商也曾与俄商通力合作载运俄国火油自白东而至香港自香港而至福州系用散装之法尚重装即在船中分装于马口铁箱以便出售此法省费不少盖马口铁既来自英此间为箱有机器工人勤敏索值极廉又非若来自美国之火油箱外加木箱殊多耗费福州火油行销极利进口之多年可操券二年以来视前为倍然未用火油之处正复不少不知前数年何以进口不今若也更可喜者机进口亦稍稍加增制茶新法已有明效其中有制茶之机器无疑华英书院掌教告予谓曾为华友购一压蔗机器大得其用较常用之器多得蔗汁百分之二十五今又欲得一烧火油汽机以为利用云云可知人皆喜用机器日后更知其益进口必多十倍所憾者华布畅销洋纱用少恐不能与印度棉花争利殊出人意外耳此言夫进口货也若福州出口货则有茶新茶入市价较前年贱百分之二十五茶之出数又较少洋商运茶至英至新金山皆折阅华商所亏亦巨计少洋一百五十万元歇业者已有所闻相继倒闭者恐亦有之所望用机器制茶可有转机之一日茶业如此之衰正当仿行印度制茶之法数年前已有人计及此奈华人拘守旧法不见信从然若仍行旧法茶销于英与新金山者必年见其少势必无人问津洋商有鉴于此因立一公司名曰福州新法制茶公司运进机器以印度新法制茶所制之茶虽仅为第三四次所采之茶叶去年运出外洋人已称善谓若以新法制头茶必更大合人意华商闻之亦将附入公司者于是设立公司之本意为之稍慰祗以内地华人拘执成见疾视机器每多阻碍惟地方官恍然于利源之所在开导其民始无龃龉益令畅行官民遂皆以机器制茶为便官则知茶利已失急为补救犹可挽回民则知种茶与炒茶为两事一为土着之业一为商人大半体面粤商之事相为依倚各得其所惜阻止茶务之盛尚有二端一则抽税太重一则转运不便年中制造砖茶销于俄国至明春汴河冰泮始可转运茶为福州土产大宗此外有益于通商者有樟脑橘汁马皮等西名散格林散格林已为西人所欲购更有肥皁石西名赊泼司东此为矿产伦敦商家日前函知领事意欲采办曾将是函交与商会尚无人承办茶大宗之外其次为木销于天津等处运徃台湾者不少悉用民船装载未用轮船轮船非不可运特未行耳木产既如是之盛然不闻有山林之政山人得以任意采伐采伐之后旷地不少尚未补以新株此外出米亦伙此福州出口货之情形也阿伦尚有总评今摘译如左
中倭战后中之水师既尽精练之陆兵亦归无用兵气不扬莫斯为甚赔以兵费通商交涉忍气吞声时势如此尚若燕巢幕上相与安之此言非中国之所乐闻然大局攸关乌能已已
去年秋间经总署奏准华商自内地载运货物至通商口岸出洋者与洋商一例在洋关完内地载运半税与出口正税若非出洋货物则另征一税与半税作为厘金是使内地之厘金大半得以归入洋关即省中截留者少解部之为多要之无论如何征收华商之税洋商终得享条约之益以运内地货物如茶与木等驶出外洋知英国家于此等利益必不肯让
镇江谐声所定章程内开华商载运内地货物出口情形如商人运内地货物出通商口岸须先交六倍出口货税之质银若未至所出之口沿途变卖者罚质银入官若货物果至所出口岸商人报知洋关上所云之质银即为扣出第须交出口税三倍耳半税在内若在六个月内将货物运出外洋将多交之一倍正税与半税还与商人若逾是期则以此为厘金亦许将货物运至别通商口岸如在彼处六个月内复出口至外洋则多交之又一倍正半各税亦得还与商人如是则华商出口货实止完一次正税与半税与洋商无异将见华商入内地购货者必形其便非外人所可及果行此新章不特华商得势即外人向所望华之商务立于不败者亦将于是基之更望于进口货止完进口税出口货若不全然免税止完出口税则又善之善也第恐新章既不便于华官窒碍难行华之榷税者又第知己之所利为利不知足税在于兴商亦知中国书中早有富国之说耶
山西商务总局集股章程
山西抚部院胡 奏设山西商务局摺片 再前准总理各国事务衙门咨议覆御史王鹏运讲求商务一摺奏奉 谕旨饬令各督抚于省会设立商务局由各商公举殷实稳练素有声望之绅商派充局董将该省物产行情逐细讲求以期扩充商利嗣又准咨议覆前翰林院侍读学士文廷式条陈养民事宜一摺行令仿照设立商局章程招集绅商广为劝办各等因查原奏内称开渠种树缫丝艺茶植棉等项或非省所宜或须逐渐推广能否开办容臣体察情形再行 奏明办理惟所称葡萄酿酒皮毛筋角等货皆系北土所产自宜及时扩充查省葡萄随在皆有尤以文水一带所产为最近年设处教民能仿西法酿酒其味浓厚芳冽诚能设局开办延请华洋人之精此业者教之酿造设法销售其利当可与泰西香饼等酒相敌且古昔酒酤在官米糟胾皆官为之准量此则民为酿售官为补助尤属有利无弊至于羽毛齿革载在禹贡本与金锡同珍今之皮毛诸货产自口外者通行海内省腹地亦间有之但工劣质麤行销尚滞若能招商设局延订专门讲求机器举口内外毛货加工精造自可广销路而扩利源惟是人情乐与观成难与图始省僻处偏隅素未讲求西法商民率皆狃于故常若但由官设局劝办众情不免疑沮非得本省殷富绅商品望素着之人为之倡导恐难集事查有籍隶山西之刑部候补郎中曹中裕候选道冀以龢候选知府刘笃康并皆识见明通品行端谨乡望素孚拟调该员等来晋由臣督同司道与之商办一切必能联络官商合为一气俟在省城设立商务总局后即就本省土货易于行销者先行集资试办此外查有可兴之利再随时推广即将来开办矿务一切招商集股股事宜亦可派令经理如蒙 俞允拟请 旨饬下部臣速令该员等来晋藉资襄助实于商务大有裨益谨附片陈请伏乞 圣鉴训示谨 奏光绪二十二年五月初九日奉 旨着照所请吏部知道钦此
公启者省为古圣建都制度文章率先天下而倡始然唐俗勤俭类皆谨厚自安虽盛时着誉富强实则相仍古朴观于山川蕴蓄藏富于地而无法以取之甚至服贾习劳者几四方而输转之艰难莫为之计至今而事机日棘矣溯自海疆互市以来南北行商频闻折阅迨倭韩事起民之商于旅奉者损失至千数百万之多以致市井萧条闾阎困悴夫贫者弱之始有心世道者深思其故岂巧与拙异势迟与速异宜人工之于机巧不可以强争欤抑人各一心而无以自奋于相效而莫为开创耳方今 朝廷博采谠言 诏兴商务我 蕲帅胡大中丞通筹全局首开天算各学以握其源复 奏立商务局勖以裕国阜民期以集思广益窃谓通商惠工圣道之所不废今之商务非第法泰西之所长实则复周官之遗意耳或谓滨海之区耳濡目染故业商者易于争长而取法则见闻所限瞠乎后矣不知商务之兴以货财为主之货以煤铁为大宗地利所藏犹之不竭之渊不涸之仓也如能精心采练设法转运则利源日辟其勃兴可以操券然非聚众人之力以为力合众人之财以为财势必观望迁延因循自误利权一失欲再收回难矣譬如家有窖藏我不自取而仰屋忧贫一旦他人取之虽悔奚及由是观之开矿以出煤铁火车以利转输实中之先务如织布火油毛货等亦宜次第扩充近今有志之士蒿目时艰争相砥砺苟能有裨于国计虽毁家纾难皆谊不容辞况本厚者利宽又有人焉导以先路有不乐观厥成而共襄是举者乎绅等躬膺委任亦思竭尽智能而全省所辟举凡开拓振兴之策联络保护之方苟非将伯助予实恐无能展布所望 诸同人顾全桑梓与各省 诸君子协力兴举各来厚资俾成大业当兹利源甫辟在近者实力提倡在远者同声应求是则深佩而跂望者也附呈招股章程诸乞 匡其不逮谨启 前浑源州学正太平柴淇 拣选知县太谷张惠 内阁中书太谷曹中成 刑部候补主事太平刘笃敬 工部营缮司员外郎灵石何乃莹 刑部贵州司主事忻州杨履 前京畿道监察御史临汾曹榕 吏部稽勳司员外郎洪洞贺勋 工部候补主事太谷杨长澡 候选知县吉州冯作栋 刑部候补郎中太谷曹中裕 候选道介休冀以龢 浙江严州府知府太平刘笃康 国子监学正学录夏县贾景仁谨启
一省此次筹办商务事烦巨首为开采煤铁业已勘定平定潞泽三处矿苗最旺之处以次购机开厂分鑪煎炼随时运销次为火车铁路系与煤铁盐务运销相辅而行潞安平定两处并拟接入芦汉干路自可搭载客货广开利源三为机器纺织即以本省棉花毛货织成布疋毡毯分路行销免致利权外溢余如葡萄酒煤油自来火等皆拟次第招商兴办计购机鑪钢轨买路设栈一切约需成本银八百万两以上方敷周转现就本省所招股本银两先行择要试办一俟商股招齐即当次第办理
一用既多不得不广为招徕除本省绅富官由总局收银付息外所有外省招商集股事宜现拟禀明抚宪札委妥实绅商分赴外省通商各口岸广为招集其收汇解统由新泰厚大德通大德恒等票号就近经理
一所招股本每股库平足银一百两为一股自一股至千股皆可附搭每股作两次交自注册之日起每股先交银五十两付给局中收条半年后定为二次交银之期再交银五十两即将前次收条缴回由经手之票号换给股票息摺以凭取利分红如第二期之五十两不交即将股分销除并将以后应得红利扣除不能分派
一省设局官督绅办照中国买卖常规参以外洋公司章程所有各项司事多于商股之中选充以期得力不派委员并除去书差文案名目其挂名干馆之类一律禁绝糜费既少利息自丰至各项出入均有总簿每日有流水每月有小结每年一总结随时皆可查核而有股之人亦可随时入局察看开办一年之后按年刊刻总结清单分寄各省俾有股者一览而知以免蒙混侵蚀各弊
一各股应得息银均自各事开办之日起算如矿务系从开炼煤铁之日起铁路系从开车行走之日起织布系从开机动工之日起每年除正腊闰不计外其余十个月按五厘行息余外再分红利付利分利皆于每年腊月中旬由省总局先期知会各省即由各票号就近按摺支付
一商局办有成效至结帐之期除将每年官利应提税课及绅董矿师薪水局费勇粮一切开支外作为十股计算二成提充公用一成提作总局花红余七成按股均分作为红利如扩充铁路及推广生意需添成本之处或即从此七成内提或另请股东添本均由总局临时知照股东办理
一股大任重许派人常川在局充当司事以便检查凡股分一万两以上准派一人二万两准派两人到局应办何事应受薪水若干由总局量才酌派若其人不称职或不安本分准由总局随时谢退仍请原主另派不得徇情公
一本局兴办各事需才甚多所有司帐监督工匠人等均量才器使约给薪工按月支发不准挂借挪移除饭食灯油纸张杂用按照实数开销外所有应酬等项概不得冒销倘有侵渔亏空等弊由局总辞退另举仍惟原保之人着追赔垫以重公项
一中五金各矿最多自设商局后不得任意私开如各省有愿出己资集股开采者除平定潞泽一处外准其妥议章程禀由地方官详请大宪核示一面亲到总局公同考核俟奉批准后再由本局照章勘禀明后发给凭单收取贴费俾令开采此外如织布制造洋火纸酒之类凡须购机办理者皆许各商出名认办然总由总局发给凭单以昭画一如有私行招股虚设公司影射渔利欺骗所至或累及本局声名一有风闻即当认真查察禀请严究
一省设局量力任事严禁糜费可无意外亏折如或日久利微亦断不累及股主派认亏空特先声明俾无顾后瞻前之虑
一买得股票后或有要事需愿将股票转售于人者听其自便本局按期付利但凭股票股摺办理惟不准中路抽掣股本缘股银皆已成货不能摇动大局
一各厂章程均用西法开矿之矿师制造之洋匠均须禀明抚宪函知出使大臣在各国访延名手订请来华综理一切庶不致虚糜巨
一省设局官与绅商同心合力不恃官势不侵商权银钱帐项买卖各事绅商经理弹压地方保护利权官为主持如有事涉衙门有绅承当不致贻累商民无可疑惧
一中设局本系创办凡各省官绅士商有能明晰机器制造矿务利弊者或访闻总局中有何弊端无论有股无股之人皆可来局面谈或路远以函相示要知此事为保我中国利权凡我中国之人谅无不愿襄成此举本局中深愿集思广益不敢自私自用蔽塞聪明
一本局创办之始周年行息初定三厘因恐商情不能踊跃故改定五厘此后无论外省本省一律以五厘起计以广招徕查各公司章程有随时择便酌改之例本局此次重订与前订者微有不同总期振兴商务非敢好为纷更
以上招股章程十五条均禀经大宪核定先行刊刻俾众周知此外矿务铁路织布等事各有专订章程随后禀定刊呈特先声明
请创办银行章程
容闳
银行总纲四条
一开办事权 银行昉自泰西英法诸国屡经改章愈变愈精要以美国为最善日本银行亦多采之今拟参仿美国银行章程先设总行于京都续分设银行于各省城及通商口岸总银行资本以一千万元为额统由户部筹拨 钦派大臣督办并专派大员总办分银行即由督办总办陆续招商集股择地开设所有总行分行一切应办事宜随时拟定咨明户部办理
一印发券票 泰西有国债券无论数千百万皆由银行筹缴今息借商民之财而给以凭据名为借券银元通行市面而代以纸币名为银票此两种均由总银行用机器制造或暂时先徃外洋定造借券年息五厘以备各分行缴银领券凡有商民愿买亦可照领银票照资本定额如以一千万元为本应提六成六百万元存库此六百万元中又以八成制为银票计四百八十万元票内载明有库存抵本多票少随时兑现与空出纸币者不同自无折阅之虑通行各省可抵钱粮缴归藩库即可作京饷起解开办之后京外流通资本愈厚即照章加发银票该票之钢模定錾纸张定造经数十手而成正面华文背面西文花纹工细断难仿冒仍由户部编号加戳然后通行每月己未发各若干详注册簿发出银票设或日久破损准换新票所缴旧票点明号数对众销毁
一扩充分行 总行既拨官分行应招商股京都繁盛可设分行数处各省会暨通商大埠如上海等处次第招商开设泰西因领用券票称为国家银行今请设立牌号称为某某官银行如集股十万元应先缴银三万元给与借券如缴银之数股本多则借券递加总合股本三分之一为度此项借券于各处官银行开市时仍缴存总银行掣给凭单每年给与年息五厘核照所缴借券之多寡减成另领银票所减成数又以股本多寡酌定等差股本五十万以下者照所缴借券领银票九成五十万以上者八成百万以上者七五成三百万以上者六成如此则股本愈多而所领银票之成数愈减此项银票需用若干系于总银行额设四百八十万元银票之外另行随时印造万一分行亏折已有存总行之借券抵保且为数多于银票除抵偿外尚有余欵以备派员查帐等用再有盈余仍给还各股商并照西例凡银票存项股本每年正月七月收税两次每次通扯银票已用出者收税五毫存项二毫半股本二毫半合并一厘两次共计二厘收税极微与生意无碍其余未领借券之票号钱庄如有愿改官银行者亦准缴银领券一律办理其牌号悉听照旧无庸更易
一兼管制造 现在铜钱日少而金银两品尤阙拟由京都总银行铸造金银钱近日金钱一项外洋交涉渐多其分两成色务与西式一律庶中外通行不致因金价先零而折阅审是则需金日多金矿宜尽力开采土法淘洗所得无几宜聘矿师购机器广开以期迅速所出之金统运京都铸钱不得私售出洋以杜漏此中收回利权不少若矿金不敷鼓铸自可稍待机宜且先铸银元以便民用现查各省官局已铸银钱其成色高低务宜一律设有参差关系甚大请饬将各省新铸式样送总银行查其每年共铸若干数目亦须咨报以凭稽核
总行章程十二条
一总银行代户部筹本与分行专做生意者不同惟创办之始分行尚未设拟请暂收官商存项并汇划支付等以为商办分行之倡经理一切尤在得人应由总办招请美国熟手分司其事详核支收以免遗漏而昭大信渐与各国着名银行联络以期汇划可通缓急可恃归实际人无虚设所有员司概不徇情滥用
一总银行自总办以次薪水以及公用应准作正开销暂在所拨资本内支付俟银票通行铸钱获利后自应专拨几成以备行用一切目每月结报一次每年综核一次刻成总册发各省分行并详报户部备案总银行册簿户部堂司可以随时阅看
一所拨资本一千万元除六百万元存库外尚余四百万元预备购地建屋造库机器钢模纸张并铸造金银等用奉准之后请先拨若干以便布置一切
一铸造金银所需较钜如资本不敷周转应请设法筹拨转输甚捷不致久阁成本以后户部应放饷如以金银钱及银票为便即可酌量搭放若创办之始市价未平或有涨落等情再行斟酌办理以期尽善
一新开金矿或统归官办或招商集股商股应得之金拟请按照时价给以铸出之金钱以免金砂金块转售出洋此中仍恐难免偷漏须饬经办之人随时稽查结报
一总行有稽查分行之责买空卖空自当严禁如各行有违例情事可派妥员至该行查帐如有应改应添或应撤之事禀请核办费用开销公如派出之员有滋扰勒索等事准分行详报立时撤去
一总行所收藏铁柜之借券以及各项钢模每年须由户部会同查看一次有无损坏走漏登明簿册其已停办之银行所用银票钢模随时验明销毁
一所发借券除官银行照领外其余绅商士庶均可购买应付年息五厘无论何处官银行一律票照付所付之银由官银行报明总银行提划还
一所收借券现银实与息借商无异因有银行付息较易取信俟集成巨后可用以整顿海陆两军及一切保护疆土振兴商务之事
一泰西借券名目不一用作何项工程者即名为何项借券或二十年或三十年券内载明年限但使年息照付民信皆孚限满之后仍可展期若干年换给新券
一铁路招商创议已久祗准华商承办不许暗招洋股且路长少势难筑惟总银行及分行开设之后借券畅行可另发铁路借券每张百元至五百元或一千元商民因银行之可恃而深信 国家必有相购买者通国铁路不难同时并筑矣
一借券之式大约长方尺余上列本票下列方寸小票四十张即息票也到期持向银行翦去一票即可收息再到期再翦每年付息两次翦尽小票则年限已满可持本票收本其法甚善其制甚精兹谨绘图式于左
借券图式*图略
上层本票下层分列小票每年付息两次每次翦去一票计四十小票二十年期满
分行章程二十四条
一分设官银行之牌号住址及董事几人集股若干每人有股若干每股先收若干应设立合同簿册刻用图记开报总银行转详户部给与准开执照并禀请本省藩司暨地方官立案以凭查考
一官银行如集股十万元应俟开办获利后逐渐提存公积银至二万元为止作为余本万一股本亏折除将余本尽数分偿外不更追查各股商私财此为有限公司庶股商不致受累
一开设之日照西例先定限二十年如无违例之事准其再开如未满年限查有违例之事即令停办或三分有二之股商不愿再开亦可随时会议停办
一股商所买股分即系自己产业如欲转售于人可至本行报明于簿册内改换新股商姓名住址如未报明改换倘有应问股商之事仍惟旧股商是问
一股商公举董事至少五人董事中再推某为总董某为副董某为本行总理均须有股分稍多之人至雇用司帐等人均须的保定赏罚凡收买汇票期票以及代存银两抵押项应由总理主政
一股本收进一半即可禀请开办未收股本分期续收如有股商或代股商办事之人于续收股本到期不付即出传单声明转售倘无人愿买则该股已付之本准于六个月内由董事会议定夺倘因此而资本不足即行查帐停办
一如欲推广生意加添资本或三分有二之股商欲减少资本均须详报总银行批准以便定定借券之多少照例增减
一每年正月七月由公举董事聚议行务董事任事之期一年为限如众议佥同亦可接任每股商按股之多少派议事单若干纸备书是否字样如不能亲到可托他股商代议而行中执事不与焉至股商有欠行中项者不准会议
一钱庄票号资本充足可以改官银行者不必另换牌号如有数家合并一行者牌号听其自定均须将资本若干报明总银行照定章核办
一每六个月董事查核除开销外净利若干每股派息若干所获净利当先提百分之十划入下届帐内为公积银一俟公积与股本核算至二十成之数乃止不提
一银行借与一公司一商家或一人之项期限以六个月为定如欲展期须董事议准其银数不得过收进股本百分之十至收买期汇各票抵押生意不在此例
一银行股分票不准在本行抵押本行资本不得移作各项工业字号如股商挂欠本行银过期不还可将其股分撤回准六个月内售出或当众拍卖归否则总银行可查帐勒停
一银行所领银票原为随时行用不准抵押现银作为增添股本亦不准将原定股本抽出以银票充作股本
一各银行应于每年正月七月间十日之内开明上届用出银票收进存项除存部借券外所有股本通扯计算每项若干由首董帐房等签字呈缴总银行备查如有不开报者议罚若干元在应付借券息内扣除
一官银行所领银票如有水火不测准由该银行呈出实据具结请总银行换给新票补足所失之数
一官银行所领银票虽有缴存之借券抵保而本银行内仍须存现银二十五成谓用出银票所收存项两合算百分中之二十五成以备兑现俾无缺乏之虞
一外省各官银行应于所备现银二十五成之内酌提若干存放京都总银行总银行将此银另存储不营运不算息以备各省官银行到京可以兑现总银行收银之后给与各省官银行收条官银行将此收条亦可作为本行存银额数总期京外银票流通以昭大信
一各处官银行所领银票准用以输纳地丁钱粮厘金盐课等一如现银不折不扣惟进出口关税仍用现银
一京外各处官饷项如有可以交银行存放者即就近发交生息应解京饷协饷亦可饬该行汇解以归简易
一银行于借拆息期汇各票应收息银须照各处市面常例议定不得逾额如有违例取息过重应将存总银行之借券息罚去并准人控告饬令偿还
一银行不得收买地基除建造本行房屋及分行房屋地基外设有因欠项抵押或被欠无着作为归之地基暂时执掌即须售去不得过两年半期限凡抵押地基房产亦须产价多于抵一倍以昭慎重
一银行银票如有持向该行兑现而不照付者准持银票之人控告由总银行查明确实议罚或收管该银行资本簿据并代理各帐
一银行停办后应将所存现银缴归总银行以备代付用出银票之数总行收票付现之后即将该行牌号银票销毁不再用出其前缴抵保银票之借券可仍发还听其作何开支
一银行自欲停办潜将期汇各票抵押产据易换他人名姓以图巧避查出从重议罚
续拟银行条陈
容闳
一总行自总办以次薪水从优俾得自给除应领薪水之外不得丝毫沾染行内帐目由熟悉银行规例之西人经管其帐簿任人观看逐日给算极易稽查在西人本多公正万一查出稍有蒙混即行更换不得以订立合同数年曲为徇庇总办知情容隐应请即行撤参
一总办布置银行告成或另有要差或陈情告退或 朝廷另简贤员即可随时接办簿册具在交代甚易并无久据要缺难于更换之弊但期接手之员于行中规例循照旧章不可任意纷更致归咎于创办之不善
一资本一千万元先领若干元合银若干两应请如数领足一切部费饭食等银概行禁绝盖总行犹户部之外库应视为本部应办之事不可以寻常领论万一书役人等稍有需索应请剀切晓谕严行禁约倘领欵轇轕惟有据实禀陈断未便委曲含忍致启营私之弊
一建造总行房屋务须宽敞坚固择地在户部左近距市面不远之处购买民地绘图定造应需料件工价无论购自外洋或在中国采买将来报销须将原购发票呈一面由户部密行访察有无折扣浮开如有弊端惟总办是问
一铸造金钱最易启人疑虑查金钱成色有定化学师在行查无毫之误自熔金房以至收房经十余处之手始克告成翦余之金边地面之金屑皆有极妙之法拾取无遗工匠人等不能窃取丝毫成色几何盈余几何费用几何皆可按籍而稽无庸过虑银铜两项亦照此办理
一事权贵一前已首先陈明惟荐引员司人情不免倘不能录用或已经录用而辞出最易触同人之怒驯至诽谤丛生事事棘手今创办银行务期裨益 国家如果有才虽重聘不惜如其无能虽力荐不受万勿以私情而忘公义以上谨举防弊大概此外言之难尽总在遇事认真破除积习无论派委何人总办皆当如此奉行据实再陈伏祈俯察不胜幸甚
中国银行章程
一中国创设银行钦奉 上谕选择殷商设立总董招集商股合立兴办以收利权系为通商兴利起见因奉 特旨开设应即名为中国通商银行并拟请存官以示官为护持与寻常商家自行开设银行不同俾昭郑重用垂久远
二原奏京外拨解之交本行汇兑可以减省汇费公中备用之交本行生息可以有益国帑各口岸各省会及各国都会均须设立分行以便就近承汇领放
三本行奏明用人办事悉以汇丰为准而参酌之不用委员而用董事不刻关防而用图记画除官习气俱遵商务规矩绝不徇情毫无私意总期权归总董利归股商中外以信相孚出入以实为主
四上海为总行准于光绪二十三年春间开办京都分行亦同时开设此外各口岸各省会分行须次第开办均各加一地名如京都分行即名为京都通商银行惟各国都会则名曰中国银行
五各口岸各省会及各国都会本银行未经设立分行之前应择该处公正殷实之行号先行代为转汇票俟设分行后即毋庸代理
六本银行资本现银五百万两分作五万股每股一百两招股开办时付银五十两第二次续付银二十五两第三次续付银二十五两照有限公司例每股付足银一百两作为完全以后无须再付其二三次应付之银亦须俟总董公议加添之时先两个月登报知会再行照付如日后本银行生意兴旺分行推广于原股五百万两外应再加添股分由各总董议定加添若干先尽原股东股数照加如不愿加再另招新股
七先收股本规银二百五十万两盛大臣认招轮船电报两局华商股分一百万两各总董认招华商股分一百万两其余五十万两听各口岸各省会华商投股自登报之日起上海本地以一个半月为限各口岸各省会以三个月为限照西法先行挂号限满截数凡投股者准给股分数目应听总董核给至交收股银或就近交各处招商电报两局代收由该局先行出具收条再寄由本总银行换给收单抑或径寄上海本总银行交纳给单均听其便统俟股票填齐再行换给
八本银行系奉 特旨招商合力兴办公议拟请拨存生息公二百万两以示官商维系取信中外开办之初先收商股二百五十万拟领生息公一百万余俟续收商股时再行请领至生息年限章程应俟盛大臣咨商户部再由各总董会议请奏咨定夺
九本银行照西例按六个月结帐股东官利拟定长年八厘如八厘之外盈余即为余利应由总董股东公议先酌提公积若干及分给总分各行董事人等酬劳若干其余按十成分计以八成分给股东以二成报国家藉答国家专准本银行行银票铸银钱存放官本汇兑公及一切保护维持之利益至公积俟提至五百万两应否停止届时再由总董酌议办理
十总行实任总董十二人为度除已选立外其余续添各董仍须公正厚实声望素招集钜股为股商信服者方可选立并于实任总董之内随时议举在沪熟悉商务二人为办事总董或限定期日或不限定期日一切总董会议章程应有权柄悉照西国银行规矩详列条目以资循守
十一本银行办法均照西国在中国所设之银行故总行及京都并通商大口岸暨各国都会均用西人为大班生意出入银钱均归大班主政买办辅之遇有要事应由总董会议签押然后照行以期周妥将来中外分行广设之后并须选派一精通商务体面西人为总董大班调度稽查各行之事其余小口岸及各省会所设分行均用华人经理不派大班买办
十二本银[行]既照西国法度总董尽举华人此外应请在沪之公正殷实熟悉商情之西商两人为参议遇有会商要事应请西商参议一同会议作为公正人以期折衷至当见信中外商家
十三大口岸大省会分行准在该分行本地选举认股最多者立为分董专管本地分行之事仍须总行各总董及股东公举
十四银行买办向归大班所用本银行全属华股总董全系华人所有总分行买办应由总董公举仍照西国银行之例取具殷实人保单或保银存库并议定办事权柄订立条一存银行一交买办彼此执守
十五上海总行大班已延定英人美得伦系在汇丰银行数十年熟悉中西银行生意买办已延定陈笙郊系钱业董事声望素着众所交推仍照西例分取荐保单存库其应予权柄各总董会议给付单据其本行应用洋人归美得伦选用应用华人归陈笙郊选用均须熟手以专责成
十六西国各银行在中国地方存放银两息分久暂不过常年二厘至五厘为止而放押利息每年六厘至一分二厘不等其放按拆息时日甚暂其押按时价折减甚多本银行应照西国银行严谨办法画一不二不徇情面必须有货物等件抵押并有妥当人担保方可押放以期有利无害
十七本银行奏明准照汇丰印用银两银圆各票凡各五种计银一百两五十两十两五两一两银圆亦如之京都上海两行准先出票照汇丰所出香港上海票式办法各照各处市面通用平色如沪票至京行取用京票至沪行取用亦悉照汇丰折算办法办理其出票银数总不逾实存银两之数
十八本银行代各省官司借贷银两应照西例由总行总董及总理洋人查明须有抵还的方能议定订立合同禀明户部批准立案照汇丰银行代国家借章程印发借券应收年息归行取用
十九原奏本银行准铸银钱应俟总行开后总董会议请由盛大臣奏定章程办理
二十上海拟设商会公所凡有铁路轮船电报金矿各项公司均在商会之内所有铁路轮船电报金矿各处项凡与本银行徃来者一切悉照章程毫无偏畸
二十一汇丰银行开办之初招股一千万元股分亦系分期限收现查光绪二十二年结报除历年分利外已积存公积六百万元保险二十五万余元发出通用银票九百余万元各处存六千一百三十七万余元存金约五千七百十九万余元汇单一千四百八十二万余元现计每股本银一百二十五元股价可售三百七十五元已加至二百五十元之多可见银行之得利全在管事之得人今中国开办银行无论现下将来管事一切人等必须无官习气熟悉商务之人方可得力
二十二本银行每届半年须将一切欵项核结清楚照汇丰办法由总理洋人刊印总册分送各股东及公家存查至刊送以结帐后三个月为限不得再迟
以上章程二十二条系各总董参酌汇丰银行章程公同议拟大概办法呈由盛大臣核定其余详细条应再由各总董详细会议开办
咨商银行事宜全稿
总署与铁路公司
总理各国事务衙门 为咨行事上年贵大臣奏请设立中国银行一案本年正月初一日据京都电报局译送银行章程二十二条查系各总董公同议拟大概办法其余详细条尚须由各总董详细会议开办具见慎始图终之意现就大概办法而论亦颇周备本衙门于正月初六日电复内仅将聘用西人一节畧加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟该章第九第十五二条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权总董利归商股二语固系参酌汇丰之法尽除官习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨汇兑等事自较京都为多立为总行固甚相宜然此银行既已奉 旨开设其公家拨解汇兑之自以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便又第九条报国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问 国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票百万先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免折阅之虞又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设能否照此办理又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十所有存借进出之欵在十万两以上者除汇兑外应报明随时立案无庸俟至半年统行呈报以示限制事因创始不厌求详以上各节统希贵大臣转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刻章程内逐条注明咨复本衙门可也须至咨者
督办铁路总公司事务大臣太常寺少卿盛 为咨呈事本年二月十二日承准贵衙门咨开上年贵大臣奏请设立中国银行一案云云咨复本衙门可也等因准此遵即转饬银行各总董详筹妥议去后兹据各总董面禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并律师逐细核议本大臣详加察核反覆驳诘务求至当其各条扼要之处皆详询向管银行之大班律师复与各总董及大班再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒致使已成之局隳于半途则今日之商情既阻将来之纠合愈难相应遵照筹议各节分条缮摺登复为此咨呈贵衙门谨请核覆饬遵须至咨呈者
谨将中国银行章程遵饬筹议各节分条登复缮具清摺咨呈鉴核
计 开
本衙门于正月初六日电覆内谨将聘用西人一节畧加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟章程第九第十五两条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权归总董利归股商二语固系参酌汇丰之法尽除官习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及
谨按此节据律师云经理董事之外例有查帐董事如查出经理董事或大班或买办有不应为而为之事即可随时撤退银行倒帐如系因总董或买办之人开报假帐私自亏空监守自盗等情各有应得之罪应照律例惩办至聘用西人为上海大班据律师云向来该银行用人有荐无保美得伦系汇丰银行大班仁记洋行大班具有荐信立有合同并由总董给予权柄单如有不合随时可撤其权柄并仿照日本初开银行之始大班之外即派买办陈淦兼充华大班互相箝制总董十人之中又公举三人为办事总董驻行稽查谋始固不厌求详立法亦殊难再密
又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨解汇兑等事自较京都多立为总行固甚相宜然此银行既系奉 旨开设其公家拨解汇兑之自应以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便
谨按此节据美德伦云汇丰以香港为总行以英京伦敦为分行因其招股总董均在香港遇事可以会议所称总行者因各分行生意汇总于是不拘时日总董有寻常会议有异常会议京都既非通商码头股分不多又无总董势必隔膜即如山西各票号亦无不以山西为总号并不以京都为总号也现议上海为中国通商第一口岸应以上海为银行总汇之所以便中外交易京都上海均称为中国通商银行其余各省各埠则称为通商分行以期名实两全
又第九条报 国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问 国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家
谨按此节据律师云西国银行并无余利报国家亦无进项税捐惟银行派利于股分之人股分之人自缴进项税照别项生意一律并有印花税又据汇丰云汇丰行内余利并无提出报国家之西国索取商民之利最为烦苛而于银行不索报者因银行关系通国商务枢纽国家得其无形之利甚宏如有亏空赔累皆在股商国家不任其害如一有苛索必致商人裹足况华商魄力甚微胆气又怯总董公议两成报如该行能似汇丰利厚报之数亦属可观如其利薄商股尚难免觖望遑论报
其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可
谨按此节粤鄂所造银元未能各省通用如责成银行随铸随用办法不致纷歧自可通行无阻按照各国铸银局利益全归公家惟中国权量不一银元须由银行设法通用将来似应酌提津贴银行之外利益全数归公另议章程专奏办理
至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票一万元先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免抑阅之虞
谨按此节汇丰于一千八百六十七年英国国家批准初定章程第十三条出票之数不得逾实在资本之数至香港总公司常年存亦须照所出票数存现银三分之一以备兑付此章程批准试办二十年后汇丰获利甚丰公积亦钜续定新章汇丰再照本银存国家三分之一如国债票等类不必现银致碍转输各等语总董公议现在甫经开办应照汇丰初次章程所出钞票存现银三分之一于本行以昭核实俟办理二十年成效大着再援照英国续定章程办理并请贵衙门于每年银行六个月结帐或前或后无论何时电饬江海关税务司就近赴本行查所云钞票钞储银三分之一是否相符更昭稳重
又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设后能否照此办理
谨按此节据汇丰云伦敦国家从无向汇丰借数千百万之事香港国家借亦须与银行随时商议其利息系照商借一例总董公议现立银行将来如能信孚中外气局宽展自可援照西例国债数千百万由银行代官筹办印发借券本息归行代收代付至于银行现在资本仅二百五十万收足亦只有五百万即使全借于国家亦属无济故外国银行系代国家出票借债是聚天下之财力以银行为经手并非专恃本行之资本借与国家至于利息多寡应照随时市价核议
又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核
谨按此节应即遵办
至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十
谨按此节据总董公议此本银行通例自应遵照列入详细章程办理
所有存借进出之在十万两以上者除汇兑外应随时报明立案无庸俟至半年始统行呈报以示限制
谨按此节据美德伦云上海银行出入十万之数几于无日无之且有今日存入明日取出银主或存或欠多有不愿使官知者如必欲随时报明立案不特烦琐难行且必致丛爵渊鱼官商出入均赴英法俄德银行来徃中国银行可以朝开而夕闭矣
总理各国事务衙门为咨行事光绪二十三年三月十一日接准咨称奏请设立中国银行一事本行二月十二日承准贵衙门咨开查该章第三四条第九条又第二十二条以上各节统希转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刊章程内逐条注明咨覆等因遵即转饬银行各总董详筹妥议兹据各总董回禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并经手律师逐细核议本大臣详加察核反覆驳诘务求至当其各扼要之处皆详询大班律师复与各总董再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒相应将遵照筹议各节分条缮摺登复咨呈谨请核复饬遵等因前来本衙门查此项章程既经贵大臣转饬各总董详筹妥议具见实事求是之意相应咨复贵大臣查照及早开办其有未尽事宜仍随时声复本衙门可也须至咨者
论上海缫丝厂
法人阙名附
上海自设外国缫丝厂以来法国意国之人操是业者咸若有隐忧焉查此等丝厂于一千八百九十六年添设骤多难以省俭办法仍未能获利现在厂务棘手中国政府已豁免其应纳各税本馆承上海拔维晏行寄来传单此等传单向来不过在美国散分内叙上海丝厂之设及其阻滞之缘故读之颇耐寻味兹将传单录左上海丝厂之设在二十年前怡和洋行始为创仅及数年以赴内地办茧诸多为难因即中辍后有公平与旗昌两行各开一厂继又有昌记厂系中国人所开五年之前拔维晏又开干康丝厂其后专卖与中国人迨一千八百九十六年丝厂骤增至二十九家之多有为中国人新设者有与外国行家合开者然以言获利直未多闻惟一千八百九十二年至九十三年又九十五年至九十六年此数年中尚有得利者余则无非亏折矣而此数年得利之故盖由丝价大涨并非厂中所缫之丝能赚钱也除昌记曾以缫丝获利该厂系中国人经理其丝比外国丝厂所出者较为公道此外从未闻能获赢余者良因耗费过钜耳是即上海丝厂亏折之大概情由也欲表其亏折之故须先论赴内地买茧情形上海丝厂类皆设于租界之内向来采办鲜茧大都趋无锡因系出茧总汇之处且距上海最近其本地所出之丝亦较便宜夫在一处买茧而该处丝价仅值二十个佛郎克或二十五个佛郎克一基洛格楞缫成丝后可以售值佛郎克五十个及六十个准此而思其理似宜厂务兴旺大有余利矣惟是外国人欲徃内地造烘茧中国官民每多阻难即买茧亦然近虽已能去其阻难之积习然至今买茧犹费周折凡内地办茧需用人多先期派徃费用非轻每届其时所派此等之人自徃至还所需食用皆由厂中支销此外尚有馈送官之礼物付给各掮客之用钱及应纳税项运茧至上海沿途厘卡林立又须逢卡报完厘金以致赴内地办茧各项外费至今尚须加及三成半内地既无存茧栈房且有火险窃险每由此村运至彼村买齐之后又须运赴烘茧之处种种周折烦难致使买茧之人皆望交易速成得早蒇事加以中国茧户每愿自做成丝不肯售茧以故收买之人不能过于挑剔将茧运至上海惟速是求然其装运殊不合法出售之茧中有四五成已坏或且霉烂从前丝厂止有五家而所办之茧已搀杂若是近年丝厂增至三十家之多另有专做期头空手谋利之辈宜其愈趋愈下有时干茧从一基洛格楞骤涨至十二个佛郎克中国人因其价涨将所有之茧赶运上市其中甚有采摘非时成仅及半者即如此类将来出丝之少已可知矣更因采办之时连值大雨茧既受湿堆积郁蒸是年无锡蚕茧比较徃岁歉收三成而上海丝厂之骤增者实因九十四年至九十五年丝市畅旺今则皆形竭蹶难以支持大抵丝厂赀本无多于置地造厂购办机器先已耗其大半并无存储之以备缓急本年亏折无可抵补所有数家或已倒闭或在理帐经此一挫上海丝厂兴旺之机必将因而久阻
至若丝厂设于上海本已大错当试办之初设一小厂犹在情理之中如以上海为丝厂总汇之所殊非节省之道计诚左矣一则上海距出茧之地相离太远二则人工尚少三则地基房价过昂四则所用之水取诸黄浦中有泥沙必须筛漉方能适用今以第一层而论茧从无锡民船装运上海计程须八日而至亦有从绍兴采办者更须三礼拜到沪不独路远非便即其装运之法亦甚不相宜以第二层而论初时工价每日不过一角六分现在日工仅做十一点钟而工价增至四角或四角半不等上年招工颇不易易因新厂每出重值以招致老厂之工人遂相率舍此而趋彼致使各厂缫工大减所出之丝亦多不合式其实中国之茧本不甚好每日缫成之丝尚不及外国丝厂所出之半上海缫丝价值每基洛格楞约十八个佛郎克综观其已徃而其未然吾欧洲之以缫丝为业者目前可无过虑也近时缫工人数有加工价当可稍减然彼此相较犹觉其昂良因上海需用人工之处甚多如纺纱厂织布局之类加以百物腾贵食用所费亦较多于内地也更就第三层论之所有丝厂大都设于租界之中上海为通商大埠租界地价本昂自有丝厂之添设人益居两年之内地价腾涨倍蓰于前造屋工料等值亦同时倍增上年新设之厂因此而费实不赀请再进论第四层丝厂所用之水由自来水厂汰浊澄清然后供其汲用又不免多一縻费故为中国计莫如开设内地出茧总汇之处其人工地价及造屋物料无不便宜随处皆有河渠水多且洁所办鲜茧可僦栈房存储非必匆促舟运急不能待矣果如所论庶几丝厂可兴谅有识者当不以吾言为河汉也或问开厂之始何不即照此办曰外国人固不愿受华官之欺侮况各种机器向不准运入内地即使中国商人在内地设厂亦必受地方官之抑勒今虽机器已准内运矣而华商犹有畏于官仍未肯轻举然而内地设厂会当有时现在苏杭已有官商新开数厂以吾度之迟早之间终必移设内地届时上海当不复有缫丝之厂矣或又问近惟广东人仿照外国缫丝之法行之于中国其效立睹是何故欤答曰粤民较长江一带之更能耐劳勇于赴事其地方官无敢占其便宜视同长江一带者广东丝厂多在内地择出茧各处就近分设使工价不至过昂且厂由华人股开每日经理无藉于外国人相助以故东方缫丝之厂首推粤人得以独擅其利者要在工价之廉而措置得当耳日本人所办亦即如是然则上海华商盍效其良法踵而行之乎徃者不可追矣及今改图则亡羊补牢犹未为晚[努](奴)力自勉跂予望之
中国纺织缫丝情形记
美人佑尼附
中国改用机器兴筑铁路其制造之道分运之法自必今昔迥异工业既更其他改革之处如政事文化民情之类当亦将接踵兴起今具报商务未便牵涉姑置不论查商务中已有二三项更张之处未始非中日所订马关条约所致自该约章两国御批后沪滨及邻近各处之轧花厂织布厂缫丝厂纷纷创设局面为之一新其兴旺气象殆有变为东方洛活尔系美国纺纱织布厂最多之地之势上年年初沪上纺纱厂已有五六家其已动工之锭子凡十万五千枚其装工未竣之锭子凡三万余枚此外西商公司招股设厂者计英公司三德公司一共用锭子十四万五千枚另有日商纺纱厂二家议成而中止其华商纺织厂终年日夜工作而获利颇厚九十四年各厂所用印度棉纱计进口十八万包合价银十兆两
九十五年棉纱自日本进口者[亦](六)颇不少每包价银七十二两比印度纱价每包贵四两此项日本棉纱尽用中国棉花纺成者其花之运赴日本时既须付出口税而纺成后运回中国复须缴进口税乃用此项棉纱纺织之人尚能获利足见中国如果能自行纺纱将来织成疋头其货价之廉当无出其右者也加之中国工人伙多有用之不竭之势所得区区工价实非美国工人所能自给上海如此他处尤为便宜盖该口工价已较内地丰厚恐远方男女来谋食者日繁有徒虽离家不计也
上海轧花厂最大者计八家所用轧车约五六百辆大半系日本所造此外华人之在家中按设轧车数辆以人力为之者亦复不少内地轧花仍多用旧法目睹情形者莫不讶上海变态之速凡此皆足以勉励种栽棉花之业也政府果能不重税厂业则纺织繁而栽种多沪滨既富国库自裕矣查上海一口棉花运至外洋者前年约计价银十兆两
上海缫丝厂亦颇顺手其已开各工厂约二十五家新开苏杭各口岸尚有在造未开工各厂数家此美领事禀报纺织缫丝情形也上年有美商数人前来上海谋订造中国铁路合同大半仅恃书信通谒公使领事人员并无委系公司派来承订合同即能照办之确据余非以此等商人所言不足凭信但凡人之赴中国承办工程者应有商人的据此则一定不易之论也
上海应设赛货场按置美国各种机器出产以供众览此事尤须亟行开办其货产尤必能迅速承办华人购物每喜先见货样仅示以绘图知单不足以使知其详细机器货样华人尤求先睹为快然则开设赛货场此其时矣
徽属茶务条陈
何润生
谨将前在歙县署任内遵饬查复徽属茶务详细情形及完纳厘税章程究明利弊原委节畧录呈 钧鉴
计开
一徽属种茶者名曰山户出茶之盛衰关乎人工之勤惰者半关乎天时之呵护者亦半纵人工培植惟勤设遇冬令天气太寒树本受伤来年茶叶即难茂盛摘茶之时若逢阴雨过多茶质亦损山户零星其茶卖于螺司聚有成数然后卖于行号螺司者山中贩户之俗称也
一徽属产茶以婺源为最每年约销洋庄三万数千引歙休黟次之绩溪又次之该四县每年共计约销洋庄四五万引均系绿茶祁门每年可销洋庄一万余引专做红茶各该县中又以婺源北乡所产者为上品红茶祗有一色绿茶内分三总名曰珠茶曰雨前曰熙春熙春内分四等曰眉正曰眉熙曰副熙曰熙春雨前内分五等曰珍眉曰凤眉曰蛾眉曰副蛾曰芽雨珠茶内分五等曰虾目曰麻珠曰珍珠曰宝珠曰芝珠各名色中以虾目珍眉为最上之品凤眉麻珠次之眉熙珍珠蛾眉又次之宝珠副蛾副熙更次之最下乘者芝珠芽雨熙春三等皆为洋庄均内用锡罐外装彩画板箱箱分三名曰二五双箱连罐计重不过十一筋有曰三七箱连罐计重不过十二筋有曰大方箱连罐计重不过十五筋有三七箱高一尺四寸一尺二寸二五箱比三七箱小一码大方箱比三七箱加一码胥有准式每箱可装细茶四十余筋粗茶三十余筋徽茶内销不及十分之一二专用篓袋盛储茶朴茶梗茶子茶末居多也
一茶以一百二十筋成引每引完正课钱二钱公费银三分厘捐银九钱又公费银五分另捐输银六钱共银一两八钱八分现名之为落地税上年因日事需饷每引暂加捐银三钱六分悉由皖南茶局统收分解至公费八分内以三分归各分卡收济局用以一分解归徽府作弹压办公经费其余四分悉归总局一切开支公用歙休黟之茶均由新安江行运抵浙境之威坪首卡每引抽收厘捐二钱光绪二十一年为始加抽银八分又另抽税关税银一钱杭引课银三分四厘再由威坪运过浙江绍兴府属始达波逢卡验票不复重抽抵后即在波新关每百筋预完出口全税银二两五钱设运至杭州过塘径由嘉兴内河直抵上海又须每引加纳浙江塘工捐银五钱以故各商舍过杭之捷径而绕行绍之远途盖为此耳婺源洋庄绿茶祁门洋庄红茶均由鄱阳湖行运抵江西之姑塘关每百筋完常关税银二钱六厘规费银七分抵九江新关仍须预完出口全税银二两五钱此洋庄茶现在完纳课厘税捐之定章也至内销如茶朴茶子茶[梗](子)茶末等类不完落地总税惟逢卡抽厘而已过屯溪厘卡每百筋抽厘钱一百文街口厘卡抽厘钱一百文浙之威坪厘卡抽厘钱三百余文严东馆厘卡抽厘钱一百五十余文杭属厘卡抽厘钱三百余文嘉属厘卡抽厘钱一百五十余文此内销本地茶抽收厘金之定章也
一光绪十七年分徽属红绿茶共销八万五千四百余引十八年分销八万六千三百余引十九年分销八万九千四百余引二十年分销八万七千五百余引二十一年分销十一万此近年来销洋庄茶之实数也
一前三四年中各茶商稍沾微利如上品之虾目珍眉等茶每百筋向可售银八十余两近亦售银五十余两而去年仅售银四十余两如下乘之芝珠芽雨熙春等茶每百筋向可售银十五六两及十二二两不等而去年仅售银八九两及六七两而已山价廉而售价高则获利较丰去年山价不廉行号开设太多炮制未能纯美争先售卖又复不少因而百无一人可沾余润甚有坐本全亏者果能同行协力认真拣选败运一切均有定规即可获利此近来茶商盈绌利钝获利不获利之原委也
一遵查粘钞内开刘中书陈外郎条陈各利弊及补救之方语语皆真条条可法若必饬商议妥而后行无创兴之日缘商人中深明大义者十不获一况茶务非盐务可比销无定地商无定人有利则趋之失利则避之徃徃各图利便各吝己资主议大局者祗知大公而与议[者](走)每执己见非官为主持力全大体不为功也
一徽属素产绿茶绿茶名色不一机器能否制造茫无把握招商购置力多不及承办无人传闻汉口现有置备机器制造茶者大都宜于红茶若能派令茶师密赴印度得其制法果于绿茶相宜再行试办至机器系专为商号炒焙压制之用于山户采拣人工两不相关自无彼此不安之理也
一设立茶政局事权归一明定章程用得其人众商自愿商务振兴可拭目以待第恐局自为局而商自为商则无益矣若能举熟谙商情实心任事扫却官场习气洞知利弊者为之局员庶乎其可或上海立一分局必须招致现在开设茶栈四人为司事优给辛资予以劝惩始妥查徽茶运抵春申素投由茶栈转售于西商此栈并不存储茶箱专为代客买卖缘该栈东伙人等素识西商兼晓茶务又能贉付水借济资本故售得百元抽洋二分以充栈费又上海另有茶业公所不问茶事每百筋专收洋一分充为所用今既立局则该公所可裁各商运茶到沪责令赴局挂号由局酌派司事代售如须贉付水借济资本由局筹应将来即在售茶价内计利扣还至素出商之栈费二分所费一分仍照旧收以二分充局用以一分奖犒各司事设局用不敷可于茶局四分费内匀均拨用局员办公薪水宜从丰厚功过宜严司事不可滥用私人胥役只供驱叱不准稍加事权也
一颁行茶引折衷定数不准溢额以运到之先后按批挨销各节命意在保护茶务恐各商漫无限制任意争设跌价抢先有亏血本事固可行第其中不无窒碍如盐之能定额请引者因煎有定产有定例商有定名销有定岸计口授食不难按滋生之册约畧概其大数况又权自我操而茶则非是山户之种植不一其人年岁之丰歉难预计倘茶丰而引少茶将无可销之路或引多而茶歉引又为废弃之端斯殆小焉者也缘产茶之区非仅中国而销茶之处又属外洋既不能逆料出产之多寡又不能计彼行销之畅滞此所以难于颁引定额论者谓一经改引即须按年认课又须预完捐厘商力不支不能行等议以为无须请引之词要皆皮毛其说耳至按批挨销原为跌价争售而设遵以行之谁云非善第其中亦多未便因绿茶名目不一人之嗜好不同西商有喜购此种花色者有喜购彼种花色者有先到之花色尚未利行销者有后到之花色已可畅销者既不能强令照购则断难责令挨销也就其不可遵行之中而拟一可以保全之策莫若仿泰西准商专利章程为便查徽属茶商率多散漫无稽世守其业者固有之而逐年更易其人者亦复不少如商本重大开号已久尚知顾全大局认真拣制冀保本号声名西商以信为主徃徃见素有声名牌号之茶箱运到逆知其货不甚驳杂即愿高价受买彼素无声名者则不能故同一花色而价判低昂足见各商急宜自修自保惟商情不一人心莫测每有微本新商一见本栈牌号不利行销每诡其所谋暗盗他人牌号标判茶箱妄存冀幸减跌争售不一而足败坏市面莫此为甚亟应饬局查明各产茶之地额定商栈之数由官给发印照定其牌号始准开设自此次招定以后只准报歇不准私添该商等所立牌号准其专利若干年如在专利年限内有他人盗其牌号者准禀官比例治罪似此则各商等知无他人可与争衡亦无他人可以添设必能各自振作各保声名各加讲究各图利益庶可挽回于万一既额定商栈必须举一总商或随局办公或住公所经管规条兼以联络官商声气稽查各商制茶优劣则官与商无隔阂之情商与商有争自琢砺之意欲杜盗牌号之弊又应仿照镇江抽收桐油捐按桶粘贴印花一法若茶已成箱由各商报由总商向局请发印花填定本商牌号不准预请空白不经局书之手不准局使需索朱费违即禀究将所请印花粘贴各本号茶箱箱面运打上海由局对验印花捐照是否相符设有冒名一望便知立予惩治自无盗人牌号之虑可期各自认真交易未始非补救之一得也
一设小轮拖带茶船以免风雨阻滞诚为茶商赶行运之要策查徽府所属六县惟婺祁两邑地接江西所销洋庄茶船必取道于鄱阳今既由该省绅士禀请援照内河成案分设小轮行驶该茶船自可一律拖带毋庸更议行见该二县茶商爻占利涉永无望尘不及之虞其余四县毘连浙省洋庄茶船必须取道于徽之新安浙之严陵富春等江再达钱江新安至严陵计程四百余里内不下百余滩小轮万难创设惟所幸滩虽多尚无更舟起驳之劳由严陵而抵钱江计程二百余里乘风即速无风犹可施纤亦无十分阻滞之忧惟行走绍兴内河则必须抵义桥搬运过塘及致曹娥仍须过坝不数里又过百官坝数易其船由百官抵余姚县属复有河清横山马车陡门等坝堰不一而足由是始至波及到上栈下栈装载海轮甫抵沪渎下轮存栈种种烦难因尔茶箱每多破损不独修整需工抑且易起西商挑剔之际似此徽茶成本较重于他处而获利实不易易苟准徽茶由杭嘉河内载运抵申则前项苦境胥于是免仍照绍各卡章程验票放行洵为体徽商之根本其不敢径由杭嘉行运者实为过杭必须加纳塘工捐银以故各商舍所易而就所难商之较及锱铢出于不得已耳伏思塘工捐欵固为正用第现在海塘大工早经告竣所有岁修月修等费亦复无多该省前已议有的欵可以挹注况此项塘捐虽有征茶之虚名久无抽收之实济咨请停止应无不可之理何则方今 朝廷亟以振兴商务垂念商艰为第一要义凡食毛践土者又当仰体 宵旰焦劳之至意为业茶黎庶一洗积习而空之庶几保此利源孰云非是论者谓一准徽商径由杭嘉内河用小轮拖带到申则之新关即少出口洋税议由改归皖局代收拨解关等语恐未尽妥查出口洋税虽归关督经理实则税务司主持之非通商口岸不能派设税司且出口洋税单非由税司签字不能照验放行因难代收其税至洋关税单西语曰拍司论者又谓恐徽茶准由杭嘉行运难免奸商夹带内销之茶混杂其间然内销之茶与外销之茶叛若天壤外销洋庄箱罐装潢成本极重色味又属两途内销装储尽属篓袋炮制异宜况洋庄在徽起运即须完纳落地总税内销各茶逢卡抽厘若舍厘之轻而就税之重愚者弗为兼之茶船过卡例须查验验明果系洋庄与落地茶引相符始准放行设有夹带仍可令其照章完厘虽有夹带亦奚裨也总之洋庄茶非完出口全税执有拍司税司不准装载出口法至严矣又准徽茶改行杭嘉内河径达申江必须在江海新关完纳出口洋税得有拍司该茶商到申方能售卖何庸虑及洋税之偷漏也各关出口税则向无轻重亦无趋避况洋税系尽征尽解之欵又非若本关常税各关督有包征赔累之责可比且茶之出口洋税不完于海关即须完于江海关毫无区别也
一徽属产茶各县向无山捐箱捐名目现在亦无善堂书院各项外销捐惟婺源县书院每年膏火银四百两屯溪婴堂每月经费银六十两系由茶局于所收落地总税内提拨分给院堂充作公用历经遵办在案遵查部议饬将茶捐外销目立予全裁候此次查照条陈切实核议分别举行试办一二年如果难有把握即将各该省所收茶厘数目奏请核减以成兴复茶务之盛举等因在大部统筹兼顾洞知华茶非减轻成本不利行销因尔先准全裁外销捐欵以试其端若果行无把握仍准奏减捐厘原不欲过事累商致废茶务仰见苦心孤诣足令中外商民欢声雷动一齐俯首但徽茶现无外销捐欵莫可议减与其俟试办一二年难有把握再行核减势必衰败更甚所谓临渴掘井何如未雨绸缪第今当公支绌之时又乌可妄议求减应否先将上年每引暂加之捐银三钱六分一欵及浙省威坪卡每引续增之捐银八分一欵或予量减或予全裁使各商暂苏喘息责令精研采制畅其销路夺回利源将来不再核减亦属曲突徙薪之请能舒一分商力即畅一分销路疏销之法不外减轻成本裕课之方不外体念商艰也抑更有请者如茶朴一项本属内销之物前经茶局仿照洋庄茶式提捐落地总税一二成每年计引无多论者谓恐奸商偷运充作洋庄意固周矣第洋庄与内销装潢别断难混淆查茶朴系茶中渣滓所值无多能于拣净茶即纯品各商因拣出茶朴仍须提完一二成总税贪利小商徃徃怠于提拣茶品未能纯美茶价即难增色亟应减免茶朴提引之税俾可责令认真挑选之工未始非精益求精整顿之一策也
一查各商将茶装箱后赴局报捐局中必提出一箱令其折口去茶称验箱罐轻重如一箱有若干筋则众箱准此为法名曰去皮凡行过关卡均如斯办法在当局以为简便实则各商已苦烦苛须知洋庄茶箱本有定式无所高下此后各箱须遵定式颁行各关卡箱凡三等曰二五双箱去皮若干筋曰三七箱去皮若干筋曰大方箱去皮若干筋永为去皮定章即免提箱过称之烦较更简便至应完出口洋税之关仍寻旧提箱去皮事既无碍于大局而隐便商民实非浅鲜如江西姑塘常关连皮收税及沿途各局卡司需索等弊经该商等控奉督宪批饬查禁有案无如日久难免玩生且更换一员则后来各司茫然不知前禁率多故态复萌莫若将禁令勒石各关卡处所则人人得触目警心从此百弊悉除是亦曲体下情之一道也果能悉遵部议之可行者实力而行之局员又用当其职何患有病于茶者病不去有利于茶者利不兴以上各层或得之于谘访或察之于商情或参之于愚见未知当否伏乞采择核议施行
此文指陈茶务极为切实惟官办一层与鄙见未合盖人各有职若以官督商是越职也且官悉商务者鲜势必至不顾商本不恤商情一以官法行之于国无益于商有[损](捐)大不可也本馆甚佩何君此文而微惜其未尽善因登诸报而附说于此
论中国茶务
英人阙名附
中国茶务销售出外者日加衰微恐不久全失其利矣本报登录印度之卡路吉打与锡兰山二处产茶递年增多曾苦谏中国急免厘金之害以挽回茶利惟华人不以为意若饕餮之徒宁杀肥鹅而烹食之不肯宽待而常拾其所产之卵也英商之集于中华茶市者由众而寡显为此事之证华人岂不知之然全不介意者岂反以英商不来而快于心乎中国茶务之将亡必矣不特华人不以茶务渐衰为虑而征税之员明知茶税昔多而今少亦不以为意也此辈但知教茶农考求种茶制茶之法而不思茶税之重为第一弊也试取华之销于英市者论之光绪二十二年由中国直徃英国者祗得二十一万九千四百零九担其上一年则有一百万担相去几至五倍今年春九月汉口二处出茶较上年为盛第一稔所收者约得五十五兆磅前英商买茶递年减少者俄商增多而补之惟闻俄国尚存茶叶太多今年能自中国添买者不过上数之半尚余二十七兆五十万磅须销流于英美二国然上年两国共销华茶不过一十八兆五十万磅今年出茶过限十兆余磅若不大减其价则难脱手矣但茶价贱则厘税又不稍减茶农之不伤本者鲜矣又厦门英领事官傅冷英卡士君尝将该处茶务详覆英廷其言足令闻者感伤彼云光绪二十二年厦门之乌龙茶共得一兆二亿磅比其上一年减少百分之五十五犹恐今年减少更甚焉过今年之后更恐不复成茶市矣该处种茶之郡县多已抛荒而茶田更有全坏也卡士君又指出其弊之由盖谓制出一兆余磅之茶值银不过一十三万六千圆厘金抽其二万圆出口税抽其三万五千圆二共抽银五万五千圆已居茶价三分之一至其邻国日本明于先见去年将台湾之茶税减作每担抽税一圆一毫二仙而中国仍固执其五圆八毫二仙之税此为中国之失策夫阅历深则知识进邻国强当自发奋而中国独不然将来茶利俱亡悔将何及矣十年前厦门共产茶二十七兆二亿余磅距今二十余年例当增多十数倍不料反减十数倍卡士君又述识时务者之意曰中国茶务之弊非天下最巧之机器所能救除是将厘税全免又兼用机器或始有济耳
论中国茶业之衰应如何设法补救
英人阙名附
业茶之利向为中国所独擅而近年以来华茶出口骤减盖强半为印度锡兰所夺业于此者遂考究其所以然之故
查哀萨唔印地锡兰所产价廉而美华茶之色香味与之相勒者售价不能贱如彼产于是汉口洋商力求茶价之减以图与印茶争售而华人遂无利可沾既无厚利则不特无力讲求艺之之道而旧茶树之尚可培植者亦废弃矣土宜气候中国即不胜印度亦断不致不如印度盖印度艺茶之始其茶之色香味视华产犹远逊故华茶之衰非关土宜气候之不佳也夫中国茶业日衰则印度茶业日盛推原其故皆由于培植之不同印人艺茶于去莠通风二事深为致意采叶时匀分数次以次发烘无参差之弊然此犹其小者耳擅长处在烘制之善也
印茶烘制之法与华茶大相迳庭印茶自烘制以致装箱无一不用机器而人工极为有限是以色香味皆胜华产不特此也因机器力匀而烘制之茶通盘一律无参差优劣之病
机器既省人工又省火料近年亦稍稍有人运机来华畧有成效首先购运者为上海公信洋行闻其所购系一旧式滚茶机器到华后即售与华人运徃温州然该机虽系旧式而所出之茶尚远胜土法所制倘滚机之外益以烘机当更能起色闻福州茶商近置烘机一具试用以所出之茶样三种寄请上海总商务会考验会中肯倍尔哈定诸君验之谓其色香胜于功夫茶名茶而与印度锡兰之茶相仿佛其味亦厚而佳惟烘制之法尚未尽善倘再讲求之可臻美备肯倍尔君复函致福州茶商云此次寄来茶样力足经泡远胜向来市上所售诸君试办之初已有成效若此良可欣慰倘能潜心考究精益求精将来定可与印度锡兰所产并驾齐驱也
初英厂制造茶机心角煞费经营而诸厂之中尤以贝尔法司脱阿尔兰地之台非特厂为首屈一指台非特君向本种茶于艺茶之道深得要领故其所制茶机无不曲尽其妙其法有五一歛之二滚之三发之四烘之五拣选之而后装箱有此五种机器而一切烘制装箱皆毋需人工所需人工之处惟以筐于此机承茶送至彼机耳然此种机器须用之于规模较大之处中国祗须于产茶总汇之区先行试用择其要者而购置之
发茶之香以烘为尤要苟烘不如法即有未透过之病未透则湿蕴于内过烘则油发于外虽上品细叶亦必变为至劣之茶华人寻常烘茶之法以筐置叶而用木炭火以烘之此法不特费而慢且常须有人以手翻叶倘有烘茶机器则此项人工可省烘机名昔洛哥德腊耶意大利一带时有燥热之风西人名之曰昔洛哥机中热气近似故以名之德腊耶者即烘机也厥有两种一名阿泼得拉夫脱热风在上其式较旧一名大吴恩得拉夫脱热风在下新而改良出茶倍蓰阿泼得拉夫脱母需机器汽力而风自来大吴恩得拉夫脱则需一风扇吹风其鼓荡风扇之力或资急湍或用机汽等而次之即用一牛车亦可然虽一资他力而一不资他力其机之理法则同盖皆用炉一座内有多管风经炉管而热即以之烘茶其风之热度可随意增减另有一烟管所有烟灰之类皆从此管而出绝不伤及茶之香味茶惟得火之热气而已所烘之茶皆分铺于盘递嬗逆风而移由热而至热度渐减之处及至取出机器茶已干而凉矣
阿泼得拉夫脱昔洛哥大小不一其至小者每一点钟可烘茶五十磅其大者可烘至一百二十磅之多大吴恩得拉夫脱昔洛哥亦有大小其最精者名曰倭秃墨剔克自动恩特来斯无尽卫吴形如蛛网昔洛哥机中铺茶之盘皆能自动毋需人工每一点钟可烘茶二百四十斤机中火膛面积极宽故火料甚省
汉口百昌洋行见北省用而有效亦置第一号昔洛哥一具深为惬意所出之茶比土法所制者售价每磅可加多英金二本士倘置办全副机器需较钜购者犹豫难则可先购第一号昔洛哥及滚机各一具试用费既大减而用之已可收效有此二机每日作工八点钟约可出茶三百担其滚机且可不用汽机而用人力或用一牛机驱之亦可此机可与滚机同购
徃者华官于茶业之盛衰不甚措意近始有人知此事关系非浅应亟行整顿湖广总督张孝达制军兴利除弊孜孜求进顾念茶业之日衰而周谘博访拟设法挽救英国台非特生厂仰承意旨已派上海谦泰洋行为其驻沪经理之人凡欲置办机器皆可代为订购谦泰主人华以脱君于扬子江上下游之茶业情形极称熟悉且近游历欧洲于所用茶机皆躬亲目验故于此项机器考订最为详备也
自印度锡兰讲求艺茶之法而中国茶业日形衰败国家耗帑民间失业公私胥受其害而以民间为尤甚盖中国种茶之地只宜种茶于他种植不甚相宜故茶业一衰而种茶者不能以此种彼而人亦因之失业既失业而无进则向之仰销于种茶之人之货物亦遂减色矣
中国艺茶实有大不如前之处三十年前无人不嗜华茶而种茶之地遂年增一年新树既多茶亦日佳于是人皆趋于华茶
当印茶日盛华茶日衰而中国之种茶者不特不添种新树并旧树而不培植是以树日见老而所生之叶远不如前之香嫩直待老朽叶尽始更种之而种之又不成行有次序者殊不多觏树间丛草曼延亦不芟除以致气塞而不通甚至有用树间隙地以种菜蔬者不特此也树枝横生而听其自萎不知修而去之以蓄其精及至采叶之后又漫不经心狼藉摧残损其原气如此而欲叶之佳犹步而求进也若夫印度则反是无一不悉心经理新种之树分别培养及其长大排植成行行间蔓草随长随除灌溉修剪皆有一定之候见树之将惫则移去之而易以新者采叶之时亦不尽叶而采只摘嫩叶而留其老者每阅八日即有新叶可采中国之种茶者亦必俟叶皆长足而不分老嫩悉数摘下烘制不及每堆积至数日之久倘适逢阴雨则叶皆霉烂而色香味俱失矣即不阴雨而数日间须将所采之叶全数制就亦必潦草从事不能周到苟从印度良法则诸弊悉去矣
倘采摘如法则中国居中产茶数省之茶树可生叶至五月之久自四月以至八月依次发烘无堆积霉烂之病现中国每逢黄梅时节茶叶强半霉烂此事于种茶制茶之人关系不浅亟宜考察补救者也
然则茶之优劣不尽在烘制而自种植以至采摘无一不关紧要现欲挽救中国茶业之衰约而举之厥有两端一曰种植采摘诸法一曰烘制诸法种植之初即须有一专为培养新种之地播子之时须用叶制肥料肥之而播子之处每行中间须隔数寸之宽见草即行除去不时留心灌溉俟新种之树高至十二或十六寸即可移种于茶树之林矣茶林每行至少须隔三尺沟渠尤宜致意如有积潦应即引之使出断不可听其郁积于内行间须芟除洁净不得别种菜蔬树枝须不时修剪其生叶之枝常须向日通风移种之新树须俟二年之后方能采摘然亦只能采其一半以蓄其精必得俟五年之后始可采如常树见有树之生叶渐稀者宜即移去另以新树补之
以上皆种植采摘之法其烘制之事亦同一紧要台非特生之歛叶机器每十点钟可歛叶二十四至二十五担其价值在上海交货约需英金三百三十镑由歛叶机器送至滚叶机器此机约需英金一百四十镑
最要者为烘叶机器茶之香味全系乎此比项机器大小不一前已言之矣最大之恩特来斯卫勃昔洛哥每日可烘茶二十四至二十五担其价值在上海交货约需英金五百二十镑此机与滚机同需汽机一具价值不在五百二十镑之内汽机约需四匹马力
阿泼得拉夫脱昔洛哥一具每日约可出茶八担其价值在上海交货约需英金一百七十镑零件在外然购五百二十镑之大机价虽较钜而犹上算
其余机器虽于烘制无用而亦不可少盖打包装箱在在皆需用之一为检茶修叶机器检叶之不齐者齐之使出售时易于入选用之者盛称之谓比手检者远胜其大者在上海交货约需英金七十镑一为装箱打包机器有此机器而碎叶可较少其价在上海交货约需英金五十镑零件皆不在内
一切种植烘制诸法现已详言之矣而尚有一极要之事尤须致意盖亦茶业之衰之一端也印度锡兰国家皆竭力鼓励茶民民间之租官地种茶者轻其租价而于若干时内不征赋税复为辟野筑路举凡利于转输之事无不一一兴办所费公欵为数甚钜又于种茶所在之处分设捕以驻其地特立公堂以听其讼薄其就地征赋而豁免其出口之税若夫中国国家则不然一切皆漠然视之转输之不便不问也生意之为难不顾也种茶之地无尺寸之土不征种茶专税种茶者苦之于是茶树之应疏散者密布之以避其赋复于树间之隙地播种菜蔬以分土肥土肥分而出茶少矣及至茶自内地而至口岸又有种种厘捐船钞所捐之数不能预定一任厘卡委员之出入上下最末则为出口税每担须纳海关银二两五钱于茶之成本又加百分中之十五分矣
此外又有所谓长江改运章程者在长江各口岸装茶出口须先纳半税倘到上海后原箱装徃外洋则由关发给存票以先纳之半税存关抵日后应完之税倘欲在上海拆动改装则又另有烦苛章程而成本益重矣且海关存票徃徃积聚甚多虽系现成资本而不能用诸他处
是则中国茶业之弊有民间可去者如种植烘制之不善是也有民间不能去而必须国家方能去者如赋税是也赋税重而种茶者无力培养其树矣至于长江改运章程则于国课无益而商民受累不浅
前者不准运机进口制造土货幸此例现已除去有补于商务者甚大今中国而不欲挽回茶业则已苟欲挽回则须将所有丛弊尽涤而去之非然者茶业当日见其衰不久将烟消影灭矣
台湾盐务考
日人阙名附
台湾气候最宜制盐现制盐者以台南为多台北台中甚少其制造场制成者不论多少皆运徃台南故台南制盐业最盛四面临海地势平坦引用海水甚为利用唯于降雨时节制造不宜自南部以至北部气候畧异当夏五六月间南风披拂霖雨多降自七八月至九十月间北风凛烈十一十二至正二三四六个月间降雨甚少暴风几绝各地制盐者皆从事于斯时缘冬季热度减少飒飒北风空气吹来常带干燥以故蒸发毫无遗憾其地制盐分大信小信二期以十月十一月十二月三月为大信二月三月四月为小信比温度畧低制成亦畧减少以正月九月为修缮期正月为大信修缮月九月为小信修缮月其制盐方法依地所宜构造盐田总皆平地于潮来之际引入海水每二亩间作一沟渠以便泄水各水门以水车吸满海水至蒸发池上引入土埕周围筑坚固土堤约高三尺以防海水风雨破坏盐田地积大小不一其小者半町大者一町用晒丁一人其盐田土埕筑以粘土质坏以防流注海水用木槌筑至坚固引入海水随其流之多少装置竹管及筌中依法注入渐次勾配不可太高以防障碍至于广地积盐田以甲池移至乙池用汲水器甚不便云既贮于蒸发土埕即移至结晶池前溜注于最深之土埕中于埕之旁吸上浓厚之水造便利阶给高约三尺其结晶池底补石块或瓦片以防盐泥混和于每月上旬计海潮已满可吸上第一埕一日间可蒸发次日除竹管筌引入第二土埕此时土埕全空再吸上海水第三日第二土埕之海水吸上第三埕第三埕之海水又至第四埕逐次引入五六日间潦地之海水既蒸发运至深池又以桔引之移于七日土埕若九日至十日则海水既带浓厚之色可运至结晶池再复二三日海水已于池中结成晶始制成食盐其结晶之期在小信期则十四五日至十七八日之间在大信期则十二三日至十四五日成矣在打狗地方畧速约十日间至十一日间耳其引入海水之量蒸发池之面积结晶池之构造最关紧要云其出产额在嘉义管区内北门山舆井仔布袋每年约十六万石安平风山约十三万七千石新竹县油车港约一万石全台湾每年出额约三十万七千石其实密输出入额凡官盐十分之三约四十万石云旧中国政府于买盐业最严密价腾十倍北部多卖私盐台南部多搬运至厦门泉泉州等地方价亦无等以搬运远近定之其权量皆制造家所私制盐有十倍利益台南北有盐务署台北有总局稍大有总馆小地有小有委员盐督以督察之
中日在韩贸易情形表
日人阙名附
中日交战华师败绩华人在韩商务遂亦为日所夺数月以来则华商又蒸蒸日上而日商复瞠乎其后矣观仁川商务公所具报情形即可知其梗概公所报曰查一千八百八十五年至八十九年日商进出口货价其数实过华商盖日本货岁计一兆元有余中国不过七八十万元惟其时每年加数多寡日本已远不如中国兹请将该五年内两国加添数目比较列左
八十五年日商进口货价计七十二万六千七百六十元
华商进口货价计二十四万二千六百八十元
日商出口货价计十四万二百六十九元
华商出口货价计九千四百五十五元
八十六年日商进口货价计九十四万一千五百五十元
华商进口货价计四十万六[千](十)八百五十六元
日商出口货价计二十万二千八百十七元
华商出口货价计一万三千一百四十一元
八十七年日商进口货价计八十二万七千一百四十三元
华商进口货价计六十四万一千三百四十元
日商出口货价计二十九万四千一百十九元
华商出口货价计一万八千六百五十一元
八十八年日商进口货价计一兆四万九千四百八十九元
华商进口货价计六十三万六千九十二元
日商出口货价计三十万六千三百四十九元
华商出口货价计五万六千八百六十四元
八十九年日商进口货价计一兆十二万九千三十七元
华商进口货价计七十二万九千三十七元
日商出口货价计二十九万三千四十二元
华商出口货价计六万九千七百四十八元
观前表八十九年以前五年之内日商贸易数目百分中仅加六十二分华商则已增三倍矣故自九十年至九十三年华商在韩贸易货价又远过日本今将此四年内两国进口数目列下
九十年 日商进口货价计一兆二十五万九千二百十八元
华商进口货价计一兆三十一万二千六百十四元
九十一年日商进口货价计一兆四十二万六千四百六十三元
华商进口货价计一兆七十三万八千四十四元
九十二年日商进口货价计一兆三十一万八千七百七元
华商进口货价计一兆七十一万二千二百七十二元
九十三年日商进口货价计八十四万五千三百四十九元
华商进口货价计一兆五十八万九千一百二十六元
九十四年日本因战获胜商务因之骤增华商经手生意为之大减是年日商办货总价计三兆八万八千十元华商仅一兆八十七万四千四百二十二元即日商比华商多办一兆二十一万三千一百七十八元日商之势极盛至九十五年五六月间始觉渐衰兹请将九十五年前半年中日各商办货数目分月列出与九十四年比较如左按此条所载之数核之不符以原本如是姑仍之
九十四年 日商进口货价计一兆九十四万二千六百三元
华商进口货价计一兆七十五万九千六百十九元
九十五年正月日商进口货价计三十九万六千八百七十五元
华商进口货价计一万一千十元
二月日商进口货价计二十万一千九百六十五元
华商进口货价计二万一千三百七十六元
三月日商进口货价计二十三万五千五百八十二元
华商进口货价计一万一千七百四十五元
四月日商进口货价计二十二万五千一百六十四元
华商进口货价计十五万五千八百四十元
五月日商进口货价计二十三万四千三百十八元
华商进口货价计六万一千三百五十六元
六月日商进口货价计二十一万一千六百十元
华商进口货价计三万五千九百八十元
自九十五年七八月后华商回韩人数日增其所办进口货亦因之而加至日商生意则与前半年勇徃无前之势大相悬殊
九十五年七月日商进口货价计十九万六千四百八十一元
华商进口货价计十五万四千一百四十七元
八月日商进口货价计二十四万一千七百八十六元
华商进口货价计十六万二千五百七十二元
九月日商进口货价计二十万九千三百六十四元
华商进口货价计三十四万三千一百八十九元
十月日商进口货价计三十四万六千二百九十六元
华商进口货价计二十五万八千九百四十六元
十一月日商进口货价计二十五万六千五百九十六元
华商进口货价计二十八万三千六百六十九元
十二月日商进口货价计二十五万五千九十四元
华商进口货价计十八万二千九百二十元
九十六年正月日商进口货价计三十三万一千八百六十七元
华商进口货价计九万一千二百四十一元
二月日商进口货价计十一万九千九百四十二元
华商进口货价计五千三百五十六元
三月日商进口货价计十七万一千四十三元
华商进口货价计十七万五千六百五十元
四月日商进口货价计二十万三千六百二十九元
华商进口货价计二十七万四千二百元
九十五年五六月以前华商进口货价每月通扯仅五万元日人所办货价不下三十万元是日本货价比中国货价至少亦多三四倍惟自七月以来华商进口货价顿加至数十万元竟过日本数目若照此办去则华商在韩贸易之数目尚有复加之势必至朝鲜全国商务尽入华人之手而后已噫华人战前之权利不又将恢复乎
论欧美商务全局
英人阙名附
下议院将葛田米贝路侯日记展阅见其所载我英国外洋商务去年复兴颇为如愿又记上次议院开议列持君曾求葛侯将本国并各外国之商务录细加查勘其所查勘之事不独查其每月进出口货值清单而已凡商部大臣所经登录皆查勘焉今其所办之事甚有益于见闻者其始畧及各国民数美国民数英国三省民德国民数皆加倍增多近来惟法国民数则畧无增减又观商务之利亦与民数同为消长但观民数之增减即畧知商务之损益矣又查各国民数多增于城市而少增于乡闾即美国亦莫不如是美德二国城镇内之民数繁盛尤多于英国三省将来美德二国有不务农事之人多于英国矣故可自葛侯之日记簿而定外国之制造振兴各事皆较昔时为大增至论煤铁二项之用我英三省素称巨擘我英产煤甲于天下按自一千八百九十至九十四年计我英三省每年每年用炭四墩七三美国每人每年用炭二四五德国每人每年用炭一墩四八法国每人每年用炭不过百分墩之六十九此数可为我英人慰藉也至于生铁亦同煤炭可能如愿及论各国出口之货值此五年中英国三省减百分之三法国减千分之二十九德国减千分之六惟美国增多千分之一百零二但阅者须知此数只论农人之所产若制造之货则不在内并无所谓英国出口货有减而邻国有增至出口货以人数而统计之亦为可慰前于一千八百七十年至七十四年本土制造之货而出售于外者英国每人每年获银七镑七丝零三篇士法国每人获银二镑十五丝零德国每人获银二镑十六丝零七篇士而美国每人获银二镑九丝零一十一篇士又于一千八百九十六年至九十四年如前计之英国每人获银六镑二丝零十一篇士法国每人获银三镑十一丝零四篇士德国每人获银三镑二丝零九篇士而美国每人获银二镑十九丝零前于七十年至七十四年英国商务之盛为前代所无若查英国由德国运来之货曾否夺英国土产之利葛公之日记簿亦为详悉至谓无甚大碍依商部所报此说则为太宽何以见之试举一事为譬我英国向有炼糖之业今则被人搀夺确有相碍无疑但可自慰者英国运徃德国之货若并煤炭而计则多于德货之销于我英英货销于他国者亦有喜色惟葛侯日记簿则曰英国之商务有日进之机但细察其实则不及昔年之满意更举一事以证之虽未甚明晰然非无据盖谓近年以来由外国运来制造成之货较前加增甚多前于一千八百八十三年其数为五十三兆镑去年则增至八十一兆镑另将外国制造所以兴盛之情形细加详审及将民数之蕃衍举而论之德美二国由更卑之地而计似胜于我英设使彼二国常无战祸其势之盛有加无已而我英国并藩属诸邦不能与其争竞矣然我英廷之所当为者虚心搜求勇猛精进葛侯之意见实出人意料之外也
法国商务近情
法人洛忌来上书于法国户部衙门求整顿水师其策须加费八百万磅又求细查法国商船减色之弊其加兵费之议可否依行夫十年以来法国商务之船大为减色昔者曾列为第二兴盛今则降至第四而不止前以英国为首今仍以英国为首德国次之那威居其三若以船数而论法国尚居其四若以载重而论不可问矣仍以英国为首共载重三百二十六万七千六百二十五墩美国居其二载重一百三十五万八千四百八十七墩那威居三则有一百一十七万六千一百七十四墩德国居四有五十六万六千九百七十墩意大利居五得四十七万二千墩俄国居六得三十六万三千零四十六墩瑞典居七得二十八万五千六百一十五墩而法国竟降至第八仅得二十五万二千九百四十墩其九则希腊得二十四万六千一百九十墩其十则为突厥得二十四万一千零四十六墩斯言一出而法之为政者无人不代其生怜法人之持筹握算向称能手今何若是且有法人查得此理报知国人想必能开其眼界而竟船务之顿减何也商船既大失利何以前此未之察焉想朝廷必不好为自思自利乐为舍己而耘人斯亦过矣法国自称民主国民人应得自由今则所成例制皆反乎民主之道日以苛法为事务竭民膏以充税关是谓为君主之国则可谓为民主之国则不可矣而法人之心不欲振兴商务也欲振兴而得减损其故何哉法人之为说者曰吾之商务不兴皆由入口之夺利若以朝廷阻塞外来货物则吾之商利莫可限也不知正中此弊观其通商口岸之章程无一不令人发笑而裹足者其不兴也不亦宜乎
吾得瞻其口岸矣所谓大商富贾则娄烟埠而外无处不岑寂即稍非岑寂亦断无向前之象而娄烟埠不至是之甚者何耶以其有内河运载不在例禁之内然也其义里午税则渐有整顿而马丝路士埠合华埠不鼓励其棉花之商务而反抑之盖亦甚矣若波吊恶士敦格若布李士地稍变其病然所立章程无不使阅者激怒察其重税陋规似欲逐商务远离法国而后已而邻国之埠与法争雄者今则惟目视日盛一日似若天命之无如何盖凡商船进泊法地其所纳关税卫生税救生船税带水船费搬艇费经纪扣用费种种苛刻商民不堪其扰故外国来船皆闻风远避马槽小大亦知自抚其儿况为民父母而反苛刻其民至令远叛也法人之素志谓苟能重征各税税多而商务亦加是又不自知者也夫食多本求壮也而胃不化者适足生病耳工多本求精也而器不利者徒足耗用耳此所谓画虎不成反为狗者乎然而列国之争雄于商务者不特柔远人薄税歛云尔也更须教化其贸易如何为己之利今法国船主出海所至之处无论何国任该处土人登船作工此乃法国律例所禁也法国船主徒劳无功反失其宜人所知矣更奇者如船经远行之后虽再用于内河亦不免请官查验况此船本可自圣拿西亚驶至礼澳而不犯罚乃仅驶至圣妈罗而已受罚矣且于夏哗省凡外来船每日祗限起货若干过限即罚无论船主或货主有何要事急不能待也此积弱之效也由斯而谈苟不改章变法诚恐商务难以振兴必将与鲁意士皇第十四之世同矣彼时不理政事以至今则政事太苛而亦误譬之于树乏水而渐枯今因水太甚而受病其害一也可不因病而药之哉
论英国商务渐衰
日人阙名附
英国驻华使臣领事曾于数年前具报本国言英商短于心裁将为他人所制国中报馆又屡论之而未能动人听闻近时指摘其短者加众政府渐顾念焉兹请举其情形畧论如左
英国百年以来贸易极盛不独总揽上海之权其铁及棉花之制造[输](轮)出之盛悉甲于天下至近时法美德比等国竞起往往出英人之右推原其故盖由英人既握天下之商权积渐之余遂成数种气习其一曰不顾他国人嗜好何物须用何物一以己国之风为准也其二曰向来商务无人抗衡故不知所守之旧法宜变更也其三曰当贸易之盛时不复思到衰败之日也世界之大势已非昔比而英人犹守其向日之习气不肯少变此渐衰之由也英人通商他国必欲强行自国之模型衡量尺度钱法及言语文字于他国是其气习之最坏者故其通商书函记英字其通商行旅者操英语其度量皆用英尺英寸其权衡皆用英吨英磅而他国竞衡者倾注全力以求通行方便故所至之地其方言衡量尺度钱法一准其本国以为定又不论彼我之嗜好习俗之异同务舍己从彼以顺商情皆英人所不能也且英人习于奢侈贪于游乐势不得不高其货价而求厚利以视德法意诸国商民稍事勤俭以轻俭货值者相去霄壤矣他国人又每自贬抑以招揽生意英人则每傲然待彼之来请而后应之盖其偏执以为吾英货物越于他国之上也且英人于清帐之期亦太紧迫而他国之人以扩张商业为第一义而不介意于永期之贷借也又英商多无学术其从学校出者极少他国多出新式而英商犹排斥之株守其旧式古例顽然不动皆由于商界之中未遇劲敌故也而不知今日非复畴昔也
然此等情形于英国贸易家有害而制造家则未见减色盖英人制造之货物仍为华人所喜用其价亦不高特在外转贩者染习气贪高价以至此耳故英国输出货物总额犹未见减少转移卖买之际则已不经由英商之手而移于外商之手此现今之情形也然其转贩之人既年下一年为外商所压倒则其货物亦必至为他国货物所夺亦自然之势也然则英国在今日虽未见有大损后日之计岂可知哉要之英人所以如此者由其人刚而不柔也英人之殖民于四方也排百难用兵力以成功可谓豪也然因人之风俗而投其所好以收其利权则英所不能也至于英人能因此情形而改其习气与否则可为商学会中之一题目也
论日本商业未必能争英国之利
英人阙名附
日本货之所以不足贵者工料太低也凡有函询日本西商该国货色情形西商每以不合欧美所用难求销路致复其故在货不耐久价虽廉实不便宜耳譬如日本所造之踏车英法德各国体面之人俱不愿乘之寄去货样鲜有成交者兹请将日本仿制西洋货物择其常用者约畧言之
日本踏车为铁匠所制大半系用人工不用机器颇类西国旧式车远不及新式之稳便也所有造踏车大厂共计四家每年所出不过五百辆日本新式车每辆售价十一镑十七镑不等英国车价亦不过十二镑至二十镑两相比较价相若而其车之坚固光滑较日本所制者真有霄壤之别矣
日本用棉纱之国其所纺者大半销之于本国惟国中不产棉花皆取诸外洋加之纺纱机器亦购自他国非自栽棉花自造机器不能争印度兰格司夏棉纱之利以印度纱固价廉而兰格司夏纱又货佳也然则日本日后果能自造机器乎曰以细巧机器言之如纺纱机器之类年内决无自造之事即将来此项机器能否争我之利亦不必虑盖日本非新开之国岂尚有莫大之利源至今未尽兴也哉
日本柴薪二十五年前俱取诸树林至今虽间烧煤仍用木柴否则所产之煤其易于开挖者早已取用殆尽日本庙宇王宫及寻常房屋均伐木为之各处树林前数年颇茂盛者今已出木渐少而国中所需木料未见稍减以致造房所用木价顿贵现由美国进口至日本奥立刚松木货色与日本上等木料相等者价转便宜是以美国与日本木料生意运价虽贵来货日多观日本日用起居所需自房屋以至吃饭之箸无一不以木为之即可知木料贵则木器价必涨木器价涨则日用必费而工价昂矣人每以为日本工价较廉而不知其有名无实也以英国工匠一人所作之工可抵日本三人之力尝见纺纱厂所雇女工之多比之英国纱厂奚啻倍蓰日本工价照人数算计固属便宜而房价高衣价贵吃食费于往昔近来工人中颇有困苦难堪者争加工价时有所闻大纱厂罢工之役非其明征耶夫工人欲举止适意非求加工价不可而日本工业所以能取胜于各国者工价较廉也若工价昂则失其取胜之道矣或谓日本有货物数种颇能争利将来出口货价大有过进口货价之势而不知其适相反也但以进出口货多寡比较观之即可概见是西洋货在日本目前不患无销路而日本货来西洋一时难与我争利将来日本工业渐有进境除本国销用外所有盈余届时中国工业若犹未兴日本货之必求销于中国也当可预定至日本商务与各国争利能取胜之说英人似可不必过忧盖仅恃工价廉而无地力以助之欲与各国比赛其能取胜也几希而况日本工价之未必果廉乎
德国公司总数考
日人阙名附
现今德国株式会社共三千三百所而比之英国现一万八千所则似少矣然德国内有纸币发行银行土地抵当银行及建筑银行等等诸种银行五百六十二所而英国则仅有二百五十所耳德之金融会社纸币发行银行三百五十九所现在柏林之银行及德国中部银行之支店二十五所又土地抵当银行三十七所建筑银行四十九所招植银行十二所商业银行五所合计五百六十二所其百二十七所为各种保险会社所设其二百五十所为运输交通营业会社所设内属一等铁道及小铁道公司九十八所市内铁道七十二所汽船会社十五所运输交通会社敷设铁道会社架造桥梁会社输送仓库会社共六十五所业熔矿及制盐业会社三百三十所内采取物业一百所采取石灰百七所属制盐业十一所采取加理业四所采取石油业八所内制盐资本额二千百万马采取加理业资本额二千三百万马石油业二千百万马石类工作二十一所石膏及炼石灰制造场九所土器类及炼瓦制造场八十所磁器制造场十三所陶器及煖炉制造场九所玻璃及镜制造场二十四所然近日德国磁器之业极盛大抵皆一人之私有其为股分之磁器制造场祗七所而已孛漏生五所巴里华十三所孛漏生巴里华俱德国地名其资本共一千二百万马云又有大小机器制造场五十所散于各地者其他铁甲制造场及制铁场制钢场一百七十八所造船场十二所时计制造场及精工制造器具八所乐器制造五所电气技艺工作三十七所瓦斯会社七十八所日名煤气灯曰瓦斯给水会社十三所冻会社九所织纺会社二百四十二所制纸会社七十六所印刷书籍及刊行新闻纸七十所内属告白通信会社四所又制皮革十七所蜡布制造二十一所材木工业及衣服制造业三十九所麦酒酿造场四百二十七所此外麦芽出产会社三十二所水酒蒸馏会社十一所化学工业会社染料铅笔油石硷及蜡烛会社百九所米及磨谷会社五十八所制造会社百五十所其余浴病院养育所学校剧博物及公益慈惠事业之动物园旅馆酒店等为合股成者统计三百五十所
论整顿埠政
日人阙名附
日本立国据有海岛以雄视地球其埠政之举废实最关系国运之消长也比年以来修筑横滨大阪神户埠口之议纷然杂出其中或有已兴工事者或有将兴工事者凡此情形皆所以保全我邦立国于地球之体面又关贸易之进步最不可少至修筑之技艺及方法等则近世当有专门之人出而议论焉唯于修筑埠口既成之后宜设何等方法管理埠口以增多其利益则最宜商酌者也若夫此等议论不明及管理埠口与维持更改之法不得其宜则修筑之效亦何能举苟如此则管理亦必不严船舶往来之秩序亦必不能整齐进出货物亦必不能利便船主及货主之不利不便比诸于未修筑之前亦恐无有差异也现如横滨神户新报屡传其纷争试开列地球大埠所行之政法以资参考焉
伦敦埠口在溯铁莫斯河口五十海里自伦敦府下至涡儿吨之处盖管理铁莫斯河一带之权在铁莫斯保护厅厅有议员三十人即伦敦府会及郡会并各出六人水务省商务省航路标识局等并各出二人在铁莫斯沿岸一带之区会郡会等同出十二人又水路公司出一人船主等同出三人内河小轮船公司等同出二人船渠公司出一人码头公司出一人此等议员同商议以行埠政又发布航行铁莫斯河之命令又修理河底设立浮标海中标识以防触暗礁除去有碍开行之事禁遏遗弃污秽之物监理渔业凡运送猛烈之药物必待其发命令而后行皆系该厅所行之权矣该厅初设于一千八百五十七年至千八百九十四年发法令以增扩其权于是铁莫斯一带之政为该厅所设施伦敦埠设立埠口长亦属铁莫斯保护厅所辖待其指挥而后行埠政也然自埠口至伦敦桥一带两岸之码头船渠等悉属私立公司所管且经纪之法及此船渠与彼船渠之关系皆任其意之所为故埠口长之职不过止监理埠口轮船及除河口所堆积之泥沙等事至总管伦敦埠口则非其权所及故船渠之价税不能画一遗弃污水亦不能严禁修理各渠渐形缓漫又劳工与该公[司](同)之关系每不相亲睦且以股分立公司故股东急于收其利益与船主往往利益相反每多拂意又大船主等每憎忌船渠公司之专横至有欲别设码头以便自己之轮船者现如去夏彼阿公司购得铁莫斯北岸之地数亩其意实在不欲与船渠公司交涉耳
现时伦敦情形如此其船渠之制虽多不便而观其自修筑埠口而来至现时之情形则英人本尚自由其所施设亦多出于此宗旨故当今日欲让移此业于官以施划一之制而律埠口之经纪亦固不可得也虽然苟观现在之情形而不变更其无秩序之情状则船主等之不便不可胜言是船渠公司等自招其不利也故或为说云及今须合数船渠公司为一大公司选一人为总办假之以权以经纪铁莫斯一带船渠所议确否姑置勿论惟英人尚自由重视自己之权利而整理船渠制度则亦知须出于划一之法律由是观之亦可以卜航业家重视船渠之一端矣
安得凹伯埠口之政属该府所管理在埃斯哥海岸有系船长三千八百尺有栈房附属焉并系该府所管有而其管理经纪之法优于伦敦数等盖比利时之政策似谓与其先造船舶而经纪航业不如利用天然所有之地势为各国船舶所辐凑之处即为欧洲大陆货物所进出之关门矣故其埠口之经纪总为国家之业而其所施设实为地球所罕见也虽然所进出于该埠口之船舶必当经由和兰属土是所以为安得凹伯惜也即在埃斯哥河口之跌拉神克亦属和兰自此地至安得凹伯约七十英里今如欲浚渫其河底修理其海岸以大辟舟楫之利便必非与和兰协议不可得也然和兰则有罗都大得毋及亚母斯的儿得毋等之埠头与安得凹伯争势且此等之府本有铁路之便可以招致欧洲诸国货物则安肯縻掷钜修筑自跌拉神克至安得凹伯之江河而学假敌以粮之愚哉比年以来埃斯哥河舟路渐没于土砂和兰政府及其国民视若等间岂偶然哉尝观埃斯哥河之情形现不能进大船即遇五千吨之船舶亦不能二艘并进且其系船之处除皇家特准公司船外殆不能系船于此故船主等往往不到此地而即至罗都大得母盖有由也故进出罗都大得毋等船舶之数将驾于安得凹伯之上乃安得凹伯府民则置之不论举比时国民常商及该埠口之将来宜如何施设乃能维持其繁华而为一好好埠头又或拟增多系船所或变更埠口章程或讲究管理埠口法盖甚忧虑该埠口将来之或有衰运焉
此等之例实诸国所目也余故开列于前欲以示海国民人不可轻视埠口之消长耳今观日本之埠政并参之于目谁不惊其整顿无方哉问其埠口章程则唯有庆应三年所立之箱馆埠口章程及明治二年四月所定之开埠章程耳且此等章程亦不过我地方官与各国领事所合同订立之交际条规故未可目为日本埠口制度也欲于此等章程中觅一有关埠口之法规则惟见有埠内警务署及进出口章程耳然无专管此等之政厅其事一半则水上警务署行之又其一半则村衙小吏任之然则如埠口之制度谓之绝未尝有不亦可乎
政府前数年虽发布海关章程及检疫章程等管理埠口之法虽似稍备然未可谓备也何则海关章程则以抽税于所进出埠头之船舶为标准检疫章程则不过付托内务行政之一部于水上警务署而于总管埠口之制度依然阙如未见有完备之成典也盖虽于实际所行未必全无定制即如陟黜海员须要村衙推举其人有关检疫之事则卫生局与闻焉警捕之事则水上警务厅肩其任关船舶之事则管船局掌之抽税之事则海关任之是由各厅各局共行之耳然未有专一之政厅而能行其政者岂非一大缺憾乎则可谓为阻碍航业大兴之前程者矣
然则宜布何种制度于日本之埠口乎余所欲论者实在此立法之事也盖立法之事必当先致意于时与事而后决定焉今日宜如何修筑其埠口而经纪其埠政现如大阪埠口将执行船渠之制故果采此种之制则栈房及其他凡百附属此制之物亦宜悉由官设焉犹现时横滨海关以码头为国家所管有而收其课税或虽官设码头而借与民人使民人管其收赀之事二者要必居其一也今夫官自任其经纪则经营船渠之法宜先致思如为民业则当先思国家关涉其业果能臻何程度故修筑埠口宜以为国家之业抑以为人民之业此二端之论先定而后行政之论即兴也
夫埠口之经纪或为官业或为民业其利害得失之所系盖未尝不视其国之情形如何也譬如德国则国家自管理铁路之业盖其国情于财务与军事固不可不出于此途也又比利时国以船渠事业为官业盖船渠之整不整足关国家之盛衰也然则如日本者试先思其国之地势及埠口之情形等则宜以为国家之业固无论已日本位置在太平洋之中四面环海须盛兴航业又须讲招致万国之商舶为地球之仓库也苟欲如此则欲兴举埠口事业莫善于视为国家之事业焉如委之于民人则其发达之效决不甚速必不能与航业之发达并兴也
如果为国家所自管之业则国家本不必如股分公司急于见利其租用船渠栈房之赀亦当廉贱方足以招致各国之船舶以增多输进输出之数并可使栈房之业有起色也或云国家事业概从广大故经费亦较民业为稍多虽不似民业以分赢利为主而其船渠之赀犹不能廉贱也然国家本非急于见利故惟保持船渠之美观又善更改其埠口以渐增埠头之繁华助输进输出之利便则忧于民业者万万矣且既归国家管业则无劳工挟众罢工之忧故不至使输进输出之业务停止又管理之法得宜而不与事业相离隔即不致有伦敦埠设保护委员而不能管理全埠之忧也由是观之日本埠口事业适宜由于国家管有其业也昭昭明矣请更论其行政之法可乎埠口行政之目有四焉一曰造筑物之保护及改革二曰船舶进出办法三曰埠口之管理四曰抽税是也
何谓造筑物曰总称埠口船渠码头浮标栈房起重器等及其余一切附属之物也故保持此等物件之倾颓毁废常宜致意于其间一随其便是为切要也各国并不深思于政理而独苦虑于行政不知接物实际之间盖在此也船舶进出须先豫报及其进出之后须复告焉盖豫报之要在豫报知其进口出口等在何时又豫定案针路而示行舟方向之人及泊船之所也埠口管理者即谓水上警务署及卫生事务也即如管束水夫火夫等之骚又如禁在船舶投弃污秽之物于埠口又如防恶水横流于埠口之类是也抽税者即抽进口税及船渠税等是也之四者实举行埠政之要目故今欲制定埠政之法须据此等纲目而参考于欧洲诸国所行之制也至于操其纲要之人则须设知港事一人管理埠口一切之事盖是以埠口所在之地方为其行政之区域设立政厅任以长官长官即之港事是也假之港事以所规定之权使于其权内管理经纪埠口之政是为至要也矣论者每空说地中海岸之繁华移于大西洋大西洋之繁华迁于太平洋故哥偷之繁盛渐东而为新嘉坡之盛自新嘉坡移于香港自香港移于上海今又将迁于横滨也岂知哥伦之埠不修筑则恶得夺哥我儿之殷盛而增添其繁华哉孟买不筑埠而整齐其港湾则恶能集加斯拉得之货物于其地哉香港之压倒澳门斯倭得凹等独占其殷盛者虽由其地形为南方之形胜亦实由人工居多焉则修筑埠口之与殷盛相关实如此昭昭矣
抑论东洋之大势计西伯利亚铁路竣工约在明治三十四年正月亦仅后数年间耳余虽未解军事运送兵丁军器之法如何至于搬运货物与该铁路相关系则知其决非鲜也虽然欧洲之货物未必悉经由该铁路也想美国之麦粉木材棉花及澳洲之诸货物将经由何处通路而进入北部中国及西伯利亚乎虽日本当其交通之要路而中国上海及其他要埠亦不为少则凡可减其縻费与所销时日不多之埠口必更能殷盛也然则我国须及今修筑好埠以便于船舶往来又使其于上下货物之际不至销费时日则其费赀亦必廉贱然后地球之船舶皆以为利便必集而来也然则筑埠为极要之事也亦可知矣